美国总统拜登在任期的第一天就签署了《巴黎气候协定》,他是一位爱护气候型总统。由于汽油价格上涨,国民不满情绪高涨,他追问石油公司:“为什么不更快增加石油生产?”他公开催促说:“埃克森(mobil)去年不是挣得比上帝还多吗?”拜登下周访问沙特阿拉伯,也是为了要求石油增产。在此情况下,美国大法院阻止了政府对燃煤发电厂的限制权限。世界各地也开始出现怀疑强调气候应对的ESG经营的态度。韩国国内有人主张,2030年温室气体减排40%、2050年实现碳中立的目标需要调整速度。
虽然要看到水面上的浪花,但也要注意水面下的大趋势在如何发展。曾担任沙特阿拉伯石油部长25年的山尼曾说过一句名言:“石器时代之所以结束,不是因为石头用完了。”1973年第一次石油危机时,他说:“不能把油价抬高得太高太快。”石油进口国如果承受不了高油价的痛苦,就会寻找替代方案。太阳能和氢能的研究始于那时。1974年,法国提出了利用原子能生产所有电力的“梅斯默计划”。山尼警告称,如果高油价的反作用催生出能源技术革新,就算石油埋藏量还有很多富余,不需要继续开采石油的去石油时代也可能到来。
世界各国面临的课题有碳中和与能源安全两个。碳素中立关系到未来的长期利害关系,能源安全则是现在迫在眉睫的问题。优先顺序只能先安排能源安全。现在急需确保获取化石燃料。全世界都在这样行动,因此对碳中立持悲观态度也是理所当然的。其实,2030和2050的目标很难实现。但即便很难在30年内实现碳中立,也并不意味着要放弃碳中立目标本身。二氧化碳具有积蓄性。经济继续靠化石燃料运行的话,二氧化碳浓度就会逐年上升。虽然时间不确定,但照此下去难免会陷入僵局。世界应该通过合作不断走向清洁能源之路。
上周在北约首脑会议之前,在德国举行的G7会谈上达成了引人注目的气候领域协议。就是说,要在今年年底之前成立“气候俱乐部(climate club)”。即,让在温室气体减排方面具有领先地位的国家组成成员国,追求共同利益。气候俱乐部是诺贝尔经济学奖获奖者威廉·诺德豪斯教授在2015年的论文中提出的构想。在此前的气候协定(《京都议定书》和《巴黎协定》)中,没有对不合作的国家进行处罚的条款。不遵守也不进行制裁,所以实践也停滞不前。从现在开始,气候俱乐部成员国将用对非成员国的出口产品征收关税的方法进行制裁。
气候俱乐部将矛头瞄准了中国和俄罗斯。每生产一个单位的GDP,中国和俄罗斯排放的温室气体是欧盟的2.6倍和2.8倍。如果按照排放量差额承担补偿关税,中国和俄罗斯的产品将很难突破贸易壁垒。欧盟从2026年开始实行的“碳边境税”也是类似的概念。气候俱乐部计划将会员国家范围从欧盟扩大到北美、亚洲等地。这样一来,中俄集团和欧洲、北美、亚洲发达国家集团的大型经济集团之间将打响碳贸易战。在北约将中俄定义为“重大威胁”“结构性挑战”之前,七国集团领导人率先提出了拉开碳经济战序幕的概念。
韩国上半年的贸易收支出现了103亿美元的逆差,出口创下了历史最高纪录,但能源进口额却高达879亿美元,是去年的两倍。在化石燃料时代,没有资源就会面临这样的处境。碳中立是要摆脱这种束缚。这对韩国来说也许是个机遇。应该充分确保短期内需要的化石燃料。但在未来的碳中立时代,不是用地下资源,而是用人力资源展开竞争。电池、电动汽车、氢能源经济、核能等都是由头脑决定实力。有必要以挑战的视角看待这一大趋势。