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[社论]修改妨碍家业传承和雇佣的世界最严厉的继承税,为何是“给富人减税”

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▲ [图表]继承和赠与税率最高税率为55%…占GDP比重的0.54%
中小企业中央会等13个经济团体召开了呼吁国会通过继承企业时扩大继承税减免优惠的法律修订案的记者会。对于扩大继承税减免对象、增加抵扣税额的法案,掌控着国会的民主党以“给富人减税”为由予以阻止,于是这些团体向舆论发出了呼吁。

韩国的继承税最高税率为50%,比经合组织(OECD)平均15%的水平高出了3倍以上。和瑞典、挪威一样,根本没有继承税的OECD成员国也多达15个国家。再加上韩国对最大股东加征20%的税金,因此实际承担的税率最高会升至60%。缴纳三次继承税,经营权就会消失的说法并非空穴来风。外国媒体甚至批评称:“韩国的高额继承税正在威胁着企业。”

韩国也有在子女继承家业时减免继承税的制度。但在继承家业后,只有保持7年以上的行业、雇佣、资产和股份,才能享受把继承财产中的200亿-500亿韩元(人民币约1亿元-2.7亿元)排除在征税对象之外的税制优惠。由于条件太苛刻,优惠也很小,每年使用该制度的企业家只有100多人。放弃继承家业而出售企业,或者用小花招和捷径寻找迂回路线从而毁掉企业和个人的案例也不少见。

德国和日本等国家认为,下一代企业家继承嘉业后,只要保持经营5-7年,就可以全额免除和推迟缴纳继承税,而且也没有变更行业的限制,因此他们都积极继承家业。德国每年有2万8000多家企业、日本有2900多家企业使用继承抵扣制度,表现得非常活跃。日本为了防止1947-1949年出生的婴儿潮一代退休导致家业中断,临时启动了截止2027年100%推迟缴纳继承税、废除抵扣限额等突破性的扶持政策。因为他们认为这样做有助于创造工作岗位和实现经济增长。

韩国政府接受企业界要求降低继承税负担的呼吁,制定了继承税法修订案,将家业继承抵扣的适用对象从年销售额4000亿韩元(人民币约21.4亿元)以下扩大到1万亿韩元(人民币约53.49亿元)以下的企业,最大抵扣额度也从500亿韩元(人民币约2.67亿元)上调至1000亿韩元(人民币约5.35亿元)。还决定放宽禁止变更行业和保持雇佣及工资的条件。就算做出这样的修改,和竞争对手国家相比依然相差很多,但民主党却表示即使这样也不行,拒绝让国会予以通过。

放宽企业继承税并不是对富豪的特惠,而是通过调整来靠近国际标准,从而防止企业中断经营。调查结果显示,50年以上的长寿企业的销售额、利润和创造就业岗位等经营成果指标比非长寿企业高出30倍以上。日本拥有3.3万家百年以上的长寿企业,德国拥有4900家以上,而韩国只有7家。只有改革相当于“炸弹”水平的继承税,才能让长寿企业变得更多,促进世代间的技术和资本转移,提高持续经济增长的可能性。只有这样,企业才能创造和增加工作岗位。这些企业和劳动者缴纳的税金会达到继承税的数倍。世界最严厉的企业继承税到底是为了谁、为了什么而存在?

输入 : 2022-11-24 10:21  |  更新 : 2022-11-24 11:46

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