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韩国政府决定将济州第2机场的建设事业确定为国家事业，距离2015年11月首次公开机场建设计划时隔8年零10个月。原因是现有济州机场由于乘客增加事实上已经达到饱和状态。但济州地区内对新建机场的反对声很高，因此想实际动工还可能面临重重难关。

5日，韩国国土交通部称，将于6日公布济州第2机场建设事业基本计划。公布基本计划意味着政府确定将建设济州第2机场并对外公布此事。

据政府基本计划案显示，济州第2机场位于西归浦市城山邑一带，规模为551万平方米（约166万6000坪）。对比350万平方米规模的现有济州国际机场，面积大57%。总事业费5万4532亿韩元（约合人民币289亿元）。据国土部称：“济州第2机场可容纳1690万名旅客”，“二期工程竣工后有望容纳1992万名旅客。”

目前，推进第2机场的关键问题是济州地区的舆论。在济州内部，赞成和反对推进第2机场的立场针锋相对。有人担忧机场建设过程中可能发生的环境破坏问题，也有人表示应当由居民投票决定是否推进该事业。实际上，济州当地媒体今年进行的民调结果显示，反对建设济州第2机场的占比为47.7%，赞成的占比为46.1%。对此，国土部方面表示：“尚未确定开工时间，将同济州道议会等方面进行商讨以达成共识，然后再开展项目。”

政府推进济州第2机场建设的原因是判断1968年投入运营的济州国际机场已经达到饱和状态。2023年，济州机场接待的旅客约为1502万人次。因机场规模较小且设施老化，乘客的大举涌入导致了飞机延误、乘客等候成为日常，由此产生的不满已经持续数年之久。实际上，2023年济州机场全体航行次数为16万3215班次，其中24.7%（4万427次）出现延误。国土部称：“到2055年，乘客数将增至4108万人次（国内航线3797万人次，国际航线311万人次）”，“建设新机场势在必行。”

出于上述原因，国土部于2015年11月公布了济州第2机场建设计划，并于2016年完成了预备可行性调查。但济州地区的部分居民和环境团体等以保护鸟类、保存地形等为由表示反对，计划推进也因此受阻。2021年，济州道、道议会委托两家调查机构进行民调，当时两家机构的结果都显示反对（51.1%，47%）高于赞成（43.8%，44.1%）。

政府5日公布的基本计划显示，济州第二机场将拥有长3200米、宽45米的跑道，可供国际航空公司运营的大型飞机实现起降。另外，机场还将建设31万900平方米的停机坪，可供28架飞机同时待命，以及11万8000平方米规模的旅客航站楼等。据国土部称，如果二期扩建工程竣工可容纳1992万名旅客。

国土部还计划将济州第2机场建设成“环保机场”。航站楼60~80%的能源消耗将采用新再生能源，同时还将开展保护地下水、建立生物替代栖息地的环保事业。

不同于其他国家建设项目基本计划的公示内容，国土部并未公开济州第2机场的具体开场和开工时间。仅表示机场将在“开工5年后”投入使用。分析称，这样做是考虑到济州地区赞成声和反对声针锋相对的舆论情况。

实际上，济州虽然也有人认为应该建设机场推动地区发展，但以投机、乱开发、破坏环境等为由反对的声量依然高涨。反对的居民和环境团体等表示应该通过居民投票决定是否推进事业。

另有分析认为，建设机场的这个球实际上已经传给了济州道。开工必须通过环境影响评价等流程，另外根据《济州特别法》的规定，在济州道进行的大规模建设事业必须与济州道进行协商，并得到道议会的同意。在国土部公示基本计划后，济州道知事吴怜勋也建议交由济州道来判断。

国土部方面表示：“接下来将经历协调各种矛盾的过程”，“政府不会提前预设答案。”当天，济州道表示：“对基本计划的公示表示欢迎”，“计划万无一失地推进后续流程。”航空业界专家预测，即使全部流程推进顺利，新机场建成也需要10年以上的时间。