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18日，监查院监查发现，文在寅政府的青瓦台为推迟在韩国正式部署萨德（THAAD：末段高空区域防御系统），向反对部署萨德的市民团体泄露了有关更换萨德导弹的韩美军事行动日程等情况。监查院还发现了文在寅政府涉嫌以与中国的外交关系为由，从事前说明的角度出发，事先告知中国驻韩大使馆下属的国防武官更换萨德导弹的行动名称、行动时间、行动内容等。美国在韩国政府事先向中国告知的相关军事行动结束后，向韩国政府提出了强烈抗议。

监查院认为有必要通过调查查明这些嫌疑，并于本月初以违反《军事机密保护法》和滥用职权等嫌疑要求大检察厅对前国家安保室长郑义溶、前安保室第一次长徐柱锡、前国防部长官郑景斗、前总统秘书室市民参与秘书官李奇宪等4人进行调查。监查院认为，将相当于二级机密的更换萨德导弹相关军事行动内容告知市民团体相关人士和外国军队（中国军队）军官，属于违反《军事机密保护法》的行为。大检察厅当天表示：“计划在对监查院送来的资料进行探讨后，将案件分配到一线检察厅。”

此前在去年7月，前军队将领组织大韩民国守护预备役将星团向监查院申请进行公益监查，称“文在寅政府涉嫌在2019年12月文在寅访问中国之前，故意推迟了正式部署萨德的环境影响评估”。监查院认为将星团的部分请求可能属实，从去年10月开始投入特别调查局对国防部、外交部等11个机关进行监查，从而发现了泄露军事机密的嫌疑。

萨德是美国洛克希德·马丁公司开发的弹道导弹拦截系统，是驻韩美军应对朝鲜核导威胁的核心武器系统，由雷达、发射架、地对空导弹等组成。中国一直强烈反对在韩国部署萨德，认为萨德雷达可能被用于事前探测中国的弹道导弹发射。就是说，如果萨德在紧急情况下提前探测到中国发射的洲际弹道导弹（ICBM），美中之间的核平衡可能会被打破。

韩美两国决定在朴槿惠政府时期的2016年在韩国部署萨德，第二年4月在庆尚北道星州郡韶成里高尔夫球场临时部署了萨德。此后，反对萨德的市民团体主张“萨德雷达发出的电波可能对人体有害”后，韩美政府决定进行小规模环境影响评估，验证他们的主张是否属实。但2017年5月上任的前总统文在寅下令重新讨论环境影响评估的实施计划，2017年7月文在寅政府宣布将进行为期一年以上的“一般环境影响评估”，并根据结果决定正式部署萨德。

但文在寅政府在任期结束前的5年里，没有成立一般环境影响评估的评估协议会。2019年2月，美国为接受环境影响评估，向韩国政府提交了项目计划书，根据《环境影响评估法》，韩国政府需要成立由政府、居民代表、民间专家等参与的协议会，却没有进行相关程序。对此，去年国防部文件被公开后发现，文在寅政府相关人士在2019年12月文在寅访华前推迟了评估协议会的成立。监查院怀疑这种行为可能是文在寅青瓦台相关人士为了推迟正式部署萨德而故意为之。

监查院还掌握了2020年5月29日韩国军队和驻韩美军为更换萨德导弹的共同行动，被文在寅青瓦台和国防部相关人士在行动前泄露给外界的情况。韩美当晚突然展开运输行动，试图更换萨德基地的陈旧导弹等装备，此举是为了避免与阻止运入萨德相关设备的居民和市民团体相关人士发生冲突。但在实际行动的过程中，居民和警察发生了肢体冲突。监查院怀疑青瓦台相关人士提前告知了反对萨德的市民团体行动时间，从而阻止运入。

文在寅政府多次向中国政府进行“事前说明”，说要阻止中国的反对。2019年2月在驻韩美军提交工作计划书的第二天，文在寅政府还通过外交渠道向中国政府说明了相关事项。在更换萨德导弹行动当时，文在寅政府表示：“我们通过多种外交途径向中方进行了事前说明，以寻求理解。”

但监查院认为，这种“事前说明”包含了相当于二级机密的军事行动内容，超出了通常外交说明的水平。当时青瓦台相关人士在监查院的调查中主张：“这是出于外交的原因。”但中国政府在更换萨德导弹行动结束后反驳说：“请美国不要损害中国的利益，也不要妨碍中韩关系。”美国在军事行动后强烈抗议韩国对中国进行的“事前说明”。

在青瓦台工作的人士就监查院委托检方进行调查一事表示：“这在常识上是荒唐的，没有应对的价值。”