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中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议（简称三中全会）将于11月9日至12日在北京召开。在距离这次全会召开仅剩10天之际，有关税改的议题成为热门话题。三中全会将提出习近平体制的改革蓝图，因此备受国内外高度关注。

北京政界消息人士30日透露，改革派主张“扩大或新增房产税、遗产税、金融所得税等财税体制，用于解决地方负债问题并为社会福利筹集资金。”改革派的代表人物是习近平的“经济智囊”、市场主义改革论者、中央财经领导小组办公室主任刘鹤。刘鹤目前正主导制定在此次三中全会上提出的改革方案。但是，以元老集团为核心的既得权势力则反对称：“增税会引起百姓不满，成为社会不稳定因素。”

中国存在很多没有成为征税对象的收入和财产。最具代表性的就是房地产领域。除上海和重庆之外，中国其他地区都没有物业税。即使拥有100套房子也不用交税。另外，现在只有北京和上海试点征收卖房个税。其余的地方因房价暴涨而获取巨额差价也不用纳税。

《第一财经日报》当天报道说：“三中全会征求意见稿中有关于扩大房产税改革试点的表述。美国的地方税相当于我们的市县税，地方税里的房产税确实占70%。”法新社29日报道说：“北京和上海从今年3月起对卖房征收差额20%个税后，夫妻假离婚避税案例剧增。”

今年前9个月，北京和上海地区离婚夫妻均比去年同期增加40%左右。据分析，拥有两套住房的夫妻离婚后每人名下持有一套住房，就不用缴纳或可大幅减少卖房差额20%的个税，因此有很多夫妻选择假离婚。

中国没有遗产税。子女可以继承父母的所有财产。出现“富二代”这个新造词也是出于这个原因。据说，自上月起“从80万元人民币起征遗产税”的说法出现后，有关遗产税的消息挑动公众的敏感神经。甚至有人还说“开征遗产税就移民”。中国自从2008年起，取消了对储蓄存款利息所得征收个人所得税。

改革派认为，为了收入分配和解决地方负债问题，必须推行税改。中国地方政府一直“卖地挣钱”。土地相关税收每年达2.8万亿元人民币。但在土地开发过程中，出现了房地产泡沫和地方负债增加等副作用。据推测，地方负债从2010年末的10.72万亿元人民币扩大到现在的20万亿元人民币。

北京的经济分析师指出：“要想减少负债必须增税，但既得权势力的抗议不容小觑。”

关键词：三中全会

三中全会是中国共产党中央委员会第三次全体会议的简称。中国每五年召开一次全国代表大会，重新成立中央委员会领导班子，去年召开了第十八次全国代表大会。中国一直在全国代表大会一年后召开的三中全会上提出重要政策方向。