两岸三地

马英九为何续敲APEC大门?

《周刊朝鲜》记者 Lee Dong-hun

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▲去年的亚太经合组织(APEC)峰会在俄罗斯符拉迪沃斯托克俄罗斯岛举行。中国国民党名誉主席连战(后排右一)代替因“一个中国”政策未能参加的台湾地区领导人马英九,作为中华台北(台湾)代表参加了此次会议。/朝鲜日报资料图
位于台湾台北德惠街的“中华台北APEC研究中心”是台湾最大的半官半民经济研究所——台湾经济研究院(TIER)下属研究中心,成立于1997年。今年9月14日记者来到这里,虽然是周六休息日,但依然非常忙碌。这是因为,即将于10月7日在印度尼西亚度假胜地巴厘岛举行亚太经合组织(APEC)峰会。

APEC研究中心主要根据台湾地区政府的委托,研究APEC相关焦点问题。包括兼职研究员在内的450名研究人员制定出有可能成为APEC议题的问题应对方案。APEC研究中心的副执行长周子钦亲切地迎接了包括记者在内的APEC成员国记者。他用流畅的英语表示:“APEC 21个成员国的国内生产总值(GDP)非常庞大。如果决定了议程,世界贸易组织(WTO)也只能照办。”当记者提问“APEC是那么重要的国际机构吗”时,APEC研究中心副研究员邱达生补充回答说:“与加入二十国集团(G20)等很多国际组织的韩国不同,台湾加入的国际组织很少,因此相对来说更加重视APEC。”

10月7日即将在巴厘岛举行APEC峰会之际,台湾异常忙碌。韩国总统朴信惠、美国总统奥巴马、中国国家主席习近平、日本首相安倍晋三、俄罗斯总统普京等亚太地区21个成员国首脑都将参加此次峰会。虽然台湾领导人不能参加,但比任何一个国家都重视APEC峰会。

台湾领导人并不是因为有其他日程才无法参加APEC织峰会,而是因为中国大陆坚持的“一个中国”原则。因此,不允许台湾领导人参加会议,并使用青天白日满地红旗。此外,必须称为“中华台北”,而不是“中华民国”(ROC)。

距离APEC峰会还剩下20多天时,台湾“外交部”积极宣传APEC活动事项。每年在APEC峰会前夕,台湾“外交部”都会邀请21个成员国的主要媒体,宣传自己的活动。今年也有韩国、美国、日本、俄罗斯、泰国、菲律宾、马来西亚、墨西哥、智利、巴布亚新几内亚等10个APEC成员国的媒体来到台湾。韩国的《周刊朝鲜》受到了邀请。9月16日在位于台北“总统府”前的“外交部”大楼见到的国际组织司司长谢武樵表示:“虽然想扩大在联合国体制内的活动范围,但因为现实问题,活动幅度很小。根据《联合国宪章》,1945年台湾还是联合国的创立成员国兼安全理事会理事国,即便如此,1971年还是被赶出联合国。”谢武樵称,目前和台湾正式建立外交关系的国家有23个,主要集中在中南美和非洲大陆。

最终,台湾在APEC找到了出路。台湾于1991年加入APEC,韩中建交前(1992年)与台湾还是血盟关系的韩国的推荐起到了主要作用。当时,台湾与中国大陆和香港一起同时加入APEC。此后,台湾将每年的APEC峰会视为宣传自己的国际外交舞台。APEC成员国有21个,与和台湾建交的国家(23个)相近。美国、中国大陆、日本、俄罗斯等将台湾夹在中间的四大强国也都加入了APEC。谢武樵表示:“从地缘政治上来看,APEC处于非常重要的位置,占全球GDP的53%、占总贸易量的48%。”

今年9月13日访问的台北科技城信息产业研究院(III)负责通过信息通信技术(ICT)接触APEC成员国的工作。信息产业研究院副执行长龚仁文介绍了ADOC(APEC数位机会中心)计划。这是消除APEC成员国之间的“数字鸿沟”的计划,从2004年开始针对信息技术基础薄弱的东南亚和中南美10个APEC成员国居民传授计算机和网络使用方法。成立101个中心后,主要针对女性、青少年、残疾人、中小企业等传授计算机和网络使用方法。迄今为止,共有51万人接受了信息通信技术教育。

龚仁文表示:“APEC成员国中间隔着太平洋,因此利用好使用信息通信技术的视频会议、数据收集等,可以进行更加密切的信息交流。”由信息产业研究院主导的这项计划从2009年开始还吸引了宏碁(ACER)和华硕(ASUS)台湾两大电脑制造商。101个中心所使用的电脑和笔记本电脑都是宏碁和华硕的产品。龚仁文表示:“还具有宣传台湾产品的效果。”台湾经济部透露,信息通信技术产品的出口占台湾总出口的36.7%。

台湾还充分利用了位于台风入口处的地理位置。台湾从2010年开始运营APEC台风洪水研究中心。台湾实验研究院副主任柳文成说:“台湾每年受到3、4次台风袭击。”因此,通过搜集台风相关各种信息后,向反复受到台风灾害的成员国提供台风相关气象信息。在该中心,来自台湾最高学府——台湾大学等的44名研究员进行台风和洪水相关研究。副主任赵恭岳表示:“包括设置在台湾岛东西南北的四个雷达在内的共400个测定中心搜集台风相关数据。虽然无法避开台风和洪水,但正在研究能够减少台风和洪水灾害的技术。”

基于友好气氛,最近台湾积极与APEC成员国签署贸易协定。今年7月,台湾与APEC成员国新西兰签署了经济合作协定(ECA)。今年9月13日见到的台湾经济部经贸谈判代表办公室副总谈判代表介文汲表示:“正在与新加坡、菲律宾、泰国、印度尼西亚等进行FTA谈判。在贸易协定方面落后于韩国,将通过经济打破政治外交孤立局面。”

输入 : 2013-10-05 02:19  |  更新 : 2015-03-09 18:43

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