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据悉，9日，中国习近平领导班子就中朝关系树立了“改善关系”、“重启援助”、“地方为主” 的三大方针。

北京外交消息灵通人士透露称：“中国从去年底开始探索改善中朝关系的方案”，“为改善冻结的两国关系，重启一度中断的援助，但与以前的中央政府主导相比，似乎是与朝鲜交界的地方政府更积极促进”。

第三国消息灵通人士也表示：“在国防委员会第一委员长金正恩参加5月在莫斯科或9月在北京举行的‘二战胜利70周年’活动，有可能与习近平会晤的情况下，中国认为有必要在一定程度上改善与朝鲜的关系”。自去年2月中国外交部副部长刘振民访朝后，副部长级别以上的高级官员交流已经停止了一年多的时间。


中国自去年底向朝鲜传递了“解冰信息”。去年12月金正日逝世三周年之际，位居共产党第五位政治局常务委员刘云山致电朝鲜驻北京大使馆表示哀悼，一月在金正恩生日之际也曾发电祝贺。8日，中国外交部长王毅在记者招待会上预示今年有可能举行北中峰会的发言也正是出自这种背景。

然而，中国由于习近平主席对朝鲜无核化的立场非常分明，不容易像以前那样由中央政府直接出面主导对朝合作事业。因此，有分析认为，中国树立了将由位于中朝交界地区的吉林省和辽宁省等出面，扩大与朝鲜的接触面改善关系的方针。实际上，吉林省和辽宁省最近发表了扩大对朝观光计划。

另一方面，有分析认为，中国预示有可能与朝鲜进行峰会，其实含有牵制美国、俄罗斯乃至韩国之意。峨山政策研究院中国中心长金汉权（音）表示：“韩国虽收到中国参加亚洲基础设施开发银行（AIIB）的邀请，但考虑到美国主导的TPP（环太平洋经济伙伴协定）反映并不热烈，最近又发生“萨德”（THAAD 战区弹道导弹防御体系）部署问题，（此举）好像有同时牵制美国和韩国之意”。高丽大学南成旭（音）教授认为：“就算中国对韩国下功夫也无法阻止萨德部署，最近的李伯特大使事件也让中国感到韩美同盟是不会恶化的”。

也有分析认为，中国不可能对自张成泽被处决后与俄罗斯关系急速升温的朝鲜坐视不管。从朝鲜立场来看，从由于乌克兰事态及油价下跌导致国内经济困难的俄罗斯那里得不到太多好处，不得不依靠中国的援助。有观察认为，金正恩会在参加俄罗斯5月二战纪念活动以前的4月左右访问中国。

高层外交灵通人士指出：“中国虽然正在发送改善关系的信号，但据悉朝鲜却持强硬态度”，“而中国是不会接受朝鲜‘不要过问核问题’这一要求的。”