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香港明报5日报道，在时隔6年再次召开的国共（国民党和共产党）领袖会谈上，中国共产党总书记兼国家主席习近平首次使用了“两岸（中国大陆和台湾）和平发展的制度性框架”一词。对此，中国厦门大学台湾研究院院长刘国深表示：“和平的制度性框架，可能意味着签订和平协定。”有分析认为中国大陆和台湾已超越了经济合作，迈出了政治整合的第一步。

习近平4日在北京会晤台湾国民党主席朱立伦时表示，国共应彼此携手，打造两岸命运共同体，可以就两岸关系和平发展的制度性框架进行探讨。接着，他还表示（两岸）应增进政治互信。朱立伦也回应说，国民党支持和中国大陆的渐进式统一。刘国深院长认为，两岸在和平协定上签字，消除敌对关系，相当于树立“制度性框架”。两岸的公法权力进行合作，制定整合性法规，在法理上也是可以实现的。


2008年执政的国民党，走亲大陆路线，加快了两岸经济合作的步伐。2010年签订了相当于自由贸易协定（FTA）的经济合作架构协议（ECFA），开启了“Chiwan时代”。台湾对大陆的贸易规模从2009年的1062亿美元，增长到2014年的1983亿美元，增长了近2倍。从本月起，大陆还允许台湾游客携带私人汽车进入大陆旅游。

然而政治对话方面依然小心谨慎。这是因为和统一相比，更强调“台湾独立”的第一大在野党——民进党的强烈反对。民进党对于在国共会谈上提及“签订和平协议”可能性一事，表示“可能会变得跟西藏一样”。1950年中国武装解放了西藏，次年与西藏签订了“和平协定”。在文件上承诺其高度自治，但实际上压制了西藏人的政治和宗教自由。有人批评说，在中国大陆和台湾国家力量悬殊的情况下，如果推进和平协定，台湾会沦为中国的一个地方政府。

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