中国全国人大常委会会议27日通过了中国首部《反恐怖主义法》,该法自2016年1月1日起施行。但中国的反恐怖法以防止恐怖袭击为借口,可以监视IT企业的内部情况,限制媒体宗教的自由,因此在国际上引起争议。反恐怖法也有向海外恐怖袭击现场派遣中国军队的条款。这就意味着除了中东,还可以派遣军队至朝鲜。
包括10章97条的反恐怖主义法规定,电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助,违反规定将被处最高50万元罚款和15日拘留。
对此,西方国家和跨国企业批评称:“担忧IT企业客户的个人信息被泄露以及侵犯知识产权。”也就是说,恐怖调查很可能成为监视IT企业的行为。美国总统奥巴马甚至多次直接向中国国家主席习近平提出该问题。
反恐怖主义法还明确规定:“除了中国政府发表的内容之外,媒体不得报道任何内容。”也不能在社交网站(SNS)上传恐怖袭击现场的照片等。在新疆、西藏等地区发生的恐怖袭击,若没有社交网站,很难得到信息。据英国《金融时报》报道称:“反恐怖法可能成为镇压(少数民族)独立运动的手段。”反恐怖法还为司法机关提供监听等技术协助的权限。
中国将维吾尔族与伊斯兰国(IS)携手视为最坏的情况。维吾尔族激进势力已在北京、昆明等地进行过恐怖袭击,若专门恐怖组织还介入,中国社会可能陷入混乱。
《多维》当天报道称:“两大原因或迫使中国出兵阿富汗,第一是IS,第二是一带一路。”若IS通过阿富汗进入新疆,新疆有可能成为“第二个中东”。同时,“路上丝绸之路”的安全也受到影响。
美国国务院对反恐怖法表示:“有很多模糊的条款。”“《反恐法》草案将导致对中国境内的言论、结社、集会和宗教等自由的更多限制。” 对此,中国外交部表示:“请美国停止无端指责,尊重中国正常的立法活动。”
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