- ▲ 联合国安理会25日传阅对朝制裁案草案。左图为美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔,她表示“本次制裁案是20多年来最强力,内容最广泛的一次”。右图为中国驻联合国大使刘结一,他表示:“期待本次决议案为韩半岛无核化以及安定,还有和平的解决作出贡献。”/美联社、韩联社
有消息称,制裁案“事实上封锁了朝鲜的海陆空3面”,对可疑船只,飞机,货物的移动进行了限制,并扩大了禁输品目的范围,包括一切与核、导弹相关的品目。此外,限制了朝鲜核心出口品目煤炭、铁,以及金、稀土类等矿物的出口,还冻结了朝鲜的海外金融资产。
17名受核武器核导弹开发连累的朝鲜矿业开发公司的代表以及武器商,国家宇宙开发局,朝鲜光线(音)银行等12个组织被列入追加制裁对象。朝鲜外交官进行非法金融交易等非法行为时,将不适用于免责特权,并被强制流放,外汇赚取事业的对朝汇钱也变得困难。
从朝鲜的立场上来看,该制裁案是中国和美国协商的结果,因此必然会更加困惑。朝鲜贸易的90%依赖中国,在海陆空运输中,中国也占有绝对比重。从中国的立场来看,无法从朝鲜进口煤炭和稀土类等,要承受经济损失。
因此有分析认为,虽然中国向朝鲜举起了各种棍棒,但这些棍棒实际下手的力度和强度无法太快下结论。美国战略国际问题研究所的一位研究员24日在《华盛顿邮报》刊文称“(根据过去的前例推测)中国会在制裁实施的一个月后再次降低强度”。联合国对朝制裁委员会于2006年成立,但无法强求拥有反对权的常任理事国中国。
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