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中国正式开始对正在经历严重供过于求的本国钢铁产业进行结构调整。

27日，据人民网等中国媒体报道，中国国家发改委主任徐绍史前一天在天津举行的夏季达沃斯论坛上表示：“今年将压缩4500万吨钢铁产能。”“今年还将在钢铁产业裁员18万人。”中国政府从去年底开始提出进行钢铁产业结构调整，但经部长级人士之口提出具体方案，这次还是第一次。中国今年将缩减的4500万吨产能比POSCO（浦项制铁公司）一年的产量（4200万吨）还多。

韩国钢铁企业立即表示了欢迎。这是期待随着源自中国的全球供给过剩逐渐消除，钢铁价格上涨能带来收益的改善。但有人担心，从中长期来看，中国钢铁行业竞争力的提升将会让来自中国的威胁更为强大。


◇中国政府果断推行结构调整

中国全球产量排名第5的宝钢和排名第11的武钢决定合并。在中国国内排名第2和第6的两家企业合并后，将一跃成为世界排名第2的企业，POSCO的排名将从第4下降至第5。据分析，这两家钢铁企业均为国企，其合并应该遵循了中国政府的方针。业内人士说：“虽然韩国企业有质量竞争力，但近期来自中国企业的规模威胁将会很大。”当天，除了钢铁之外，徐绍史还表示今年要压缩2亿8000万吨的煤炭产量，裁员70万人。中国决定为下岗人员设立1000亿元的结构调整基金，用于失业津贴及转职费用。中国政府将为结构调整成果出色的企业，优先提供资金支援。

◇韩国业界：短期内欢迎 长期威胁增大

去年，中国钢铁行业因为不景气和需求低迷，内需市场受挫，随后开始对美国、欧洲和亚洲等地廉价倾销钢铁。这导致全球钢铁价格暴跌，全世界钢铁行业陷入了关闭工厂的危机。美国今年5月对中国钢铁产品征收500%的报复性关税，也是为了阻止来自中国的倾销。世界钢铁行业推测，以产量为准，中国钢铁企业的供给过剩量高达每年1亿5000万吨。

对当天公布的中国结构调整方案，韩国钢铁企业首先表示了欢迎。POSCO相关人士说：“此番措施虽然不能一次性消除来自中国的供给过剩，但今年减少4500万吨的设备，是令人鼓舞的事情。”

但有人预测，宝钢和武钢通过合并所诞生的世界第二大钢铁公司具有年产6000万吨的生产能力，可能给全球钢铁行业带来巨变。宝钢的产量虽然排在河北钢铁之后，在中国排名第2，但与主要生产中低档产品的河北钢铁不同，宝钢主要生产汽车钢板等高档产品，被评价为实质上的强者。武钢和宝钢一样，也是具备高档钢板生产能力的企业。POSCO经营研究院首席研究员沈尚亨（音）说：“宝钢和武钢的合并是强强联合，从长期看，可能给韩国的钢铁公司带来威胁。”“中国钢铁公司的技术水平也在紧追韩国，必须紧张起来进行应对。”