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安理会通过对朝制裁新决议 中国也力挺

李河远/驻华盛顿特派记者 任敏爀

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联合国安理会在纽约当地时间22日全票通过了2087号决议,内容包括敦促扩大部分对北韩的制裁,加强对北韩金融机构活动的监控。
这是金正恩体制上台后安理会首次对北韩进行制裁,距离北韩去年12月12日发射远程火箭42天。
决议案把去年两次主导火箭发射的朝鲜宇宙空间技术委员会和参与军火交易的东方银行等6家机构、宇宙空间技术委员会卫星控制中心主任白昌浩(音)和西海卫星发射场总指挥张明镇(音)等4个人的名字追加列入制裁名单。
由此,受到安理会制裁的北韩机构和个人分别达到了17个和9人。
此次决议带有“全方位加强对北韩出口限制”性质。
“全方位(catch-all)”指的是,除了之前安理会所通过的第1718号和第1874号决议禁止的物品外,只要会员国认为可能转换为军用的所有物品将全部禁止进出口。
根据这一条款,如果同北韩进行可转用于导弹和核武器的物品交易,也将成为制裁对象。
决议还包括:扩大制裁对象;加强对北韩出口军民两用产品的限制;敦促成员国加强一切对北韩金融交易的监控;加快出台对公海上的可疑船只检查标准等内容。
韩国常驻联合国大使金塾表示:“把原决议中的条款更加具体化,明确扩大制裁对象,提高制裁效果。
”另外,此次决议还包括北韩通过使用“大宗现金”(bulk cash)以躲避制裁的内容。
韩国政府一位官员说:“北韩受金融制裁的影响无法利用世界各地的金融机构后,提着装满大捆美元钞票的大包进行交易。
怀疑北韩用现钞在暗地里秘密购买联合国安理会禁止的物品。
”对此,金塾表示:“在中国和东南亚国家有过几次北韩使用大宗现金的事例。
被发现的现钞每捆100万美元、10万美元等。
”外界评价说,此次决议案在形式上贯彻美国和韩国的立场,但内容上却反映了中国的立场。
中国在2009年北韩实施第二次核试验后安理会通过第1874号决议时投了赞成票,这次是中国四年来首次同意安理会加强制裁北韩。
而发生“天安舰击沉事件”和“延坪岛炮击事件”时,由于中国投反对票,联合国安理会对北制裁决议未能获得通过。
但也有观点认为,中国之所以最后投票赞成联合国决议,实际上是向北韩劳动党第一书记金正恩发出一种“警告”,禁止实施包括第三次核试验等在内的挑衅行为。


输入 : 2013-01-24 09:31  |  更新 : 2013-01-24 09:31

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