朝鲜日报 中文网

已经确认，韩国政府正在重新推进与古巴建交。古巴是人口1100万的中南美共产国家，与叙利亚、科索沃等国都是韩国为数不多的未建交国。古巴是1960年与朝鲜建立外交关系的长期友邦国，如果与韩国成功建交，将会有很大意义。就是说，在国际舞台上，能进一步加强对朝鲜的外交孤立，同时加强国际社会对朝鲜核暴走的施压。以9月在美国纽约举行的联合国大会为契机，双方正在推进举行两国外长会谈的方案。

综合12日本报的采访，韩国外交长官朴振以上月在危地马拉举行的国际会议为契机，与古巴外交部副部长何塞菲娜·维达尔（Josefina Vidal）举行了非公开会晤，提出了建交的建议。在第三国斡旋下秘密促成的这次面谈，在没有指定待议议题的情况下进行了1个多小时。外交消息人士说：“古巴方面虽然表现得小心翼翼，但就建交问题认真交换了意见。在要求古巴支持韩国进入联合国安理会非常任理事国时，古巴积极给予了回应，双方气氛非常融洽。”

古巴1949年承认了大韩民国政府，但由于1959年菲德尔·卡斯特罗进行了共产革命，于是与韩国断绝了交流。古巴与1960年建交的友邦——朝鲜的“共享战壕”的特殊关系，一直是韩古关系的绊脚石。但进入21世纪以来，随着经济、文化交流的增加，气氛发生了改变，外交当局轮番亲自提议建交和建立领事关系，努力了20多年。两国之间没有敌意，民间交流活跃，就各种条件来看，建交的可能性很大。

对古巴做工作的20年…9月将推进纽约外长会谈

古巴是西半球唯一的共产国家，是和朝鲜半个世纪以来共同高举反美旗帜的“兄弟国家”。但有传闻称，在和金氏家族存在深厚纽带关系的卡斯特罗兄弟的统治结束后，两国之间的交流与合作已经今非昔比。在此情况下，如果韩国和古巴成功建交，朝鲜在国际舞台上感受到的外交孤立感和焦虑感可能会进一步加深。韩国外交部认为此举可能成为对朝鲜核暴走的有效施压手段，正在致力于改善两国关系，韩国总统尹锡悦对建交意愿也很强。

不同于文在寅政府考虑到朝鲜，只是提议建立领事关系或相互开设通商代表部，尹锡悦政府多次向古巴传达了正式建交的意愿。去年9月提议以联合国大会为契机举行外长会谈，但被古巴方面拒绝，韩国政府代表团为讨论开发合作而访问古巴的计划流产。但去年10月发生万圣节惨案时，古巴向韩国发送了慰问信息，制造了转机。11月，韩国外交部拉美局长访问古巴，以长官的名义向古巴外交部相关人士转交了亲笔信以表达谢意。此后，5月份以外交部长朴振出席加勒比国家联盟（CAS）首脑会议为契机，又举行了高层会晤。外交部计划以9月联合国大会为契机，通过部长级会谈，继续就关系正常化和建交问题进行后续讨论。

韩国政府高层相关人士表示：“我认为，与古巴建交有助于解决朝核问题等韩半岛待解决问题，在经济、开发、气候变化、旅游、能源等多个领域可以进行实质性的合作。”两国虽然处于未建交状态，但在文化、旅游等非政治领域的交流正在不断扩大。在新冠疫情大流行之前的5年（2014-2019年）里，赴古巴旅游的韩国游客从5000人增加到1.5万人，增加了3倍。在古巴，韩剧和K-POP粉丝俱乐部会员超过5000人，去年在古巴首都哈瓦那开学的韩文学校课程吸引了100多名当地人，古巴国民对韩国的认识也比较正面。以前年为准，两国贸易额只有2600万美元（约355亿韩元），但未来的增长空间很大。

但在建交成功和关系正常化之前，还有很多课题亟待解决。朝鲜的“妨碍动作”也会成为变数。2016年6月，时任外交部长官尹炳世作为韩国外交首长首次访问古巴时，朝鲜的金英哲等人在这之前曾前往古巴转交金正恩的亲笔信进行牵制。韩国前任外交部干部说：“如果过于强调朝鲜问题，可能会适得其反。与古巴建交一事，应该从在中南美建立新外交据点的长远角度出发予以推进。”