当地时间9日,白宫发布了拜登总统签署的限制对华投资行政令。行政令将中国大陆、香港、澳门指定为“担忧对象”,并称他们积极利用民间尖端技术培养本国的军事、情报和侦察力量。也就是说,美国对中国民间技术企业进行的投资反倒为中国军事力量的发展提供了资金。
行政令指出:“为应对(用美国资金培养中国军事力量的)威胁,宣布国家进入紧急状态。”行政令明确规定,政府将有权对美国境内个人、法人向中国AI、半导体、量子计算技术领域进行投资的相关信息进行仔细查验,必要时可以要求禁止投资或撤回已经投入的资金。除一般的股份投资以外,与中国企业成立合资公司,在中国当地建立生产线等设备投资也可能会成为制裁对象。
对此,《纽约时报》评价称:“随着上述新规的出台,美中关系将迎来自20世纪70年代,前美国总统理查德·尼克松和前国务卿亨利·基辛格开始与华对华至今的最困难的时刻。”尤其,限制对华投资的氛围将扩散到韩国、欧洲、日本等所有同盟国,中国势必遭受巨大打击,中国很可能发动反击。美中继技术脱钩之后,资金脱钩也成为现实,世界各国抛弃全球化,美中相互掣肘和报复的新秩序正在加速建立起来。