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韩国一家婴幼儿玩具制造企业最近将玩具产量减少了50%。因为从去年开始，随着AliExpress（阿里）等中国电商推出超低价直购产品，销量每月都在下降。几年前员工人数一度达到60人，现在则降至了15人。该公司代表A某说：“表面上看差不多，但连中国产产品使用了什么材料、是否获得了安全认证都不知道，就因为价格不到我们产品的一半，所以根本无法与之竞争。虽然政府说要制定对策，但在限制出台之前，工厂们都要倒闭了。”

随着中国电商企业加快攻占韩国市场的速度，韩国中小企业受到了来自中国的“通货紧缩（经济衰退下的物价下跌）出口”的直接打击。内需低迷后，中国正在实施低价向海外出口库存的“推出去”战略。中国电商尤其将低价电子产品、服装、杂货等纷纷带到韩国，不仅是作为竞争对手的韩国电商，连生产这些商品的韩国中小企业也忧心忡忡。

韩国中小企业中央会本月11日至19日对320家因中国电商直购而遭受损失的中小企业进行了问卷调查，结果显示，80.7%的受访者表示“中国直购导致销售额已经减少或有减少的隐患”。中小企业中央会经济政策本部长秋文甲表示：“如果政府不能及时应对来自中国的通货紧缩出口，资本能力和销售能力较弱的生活消费品生产企业会开始倒闭，整个中小企业将摇摇欲坠。”

韩国关税厅28日透露，去年来自中国的直购金额为23.59亿美元（约3.18万亿韩元），比前一年增加了58.5%。商品件数也达到8881.5万件，一年内猛增了70.3%。中小企业界分析认为，增加的大部分是通过中国电商进口的低价家电和生活用品，这是直接打击了韩国小企业的商品。

“在价格上绝对不是对手”

韩国中小企业异口同声地表示：“我们的产品与中国直购产品相比，价格竞争力必然会下降。”首先，与通过贸易进口的进口产品不同，这些是从中国直接配送给韩国消费者的直购产品，因此很多情况下不征税。关税法免除了150美元以下的小额直购的关税和附加税，消费者通过中国电商直购的生活用品大部分属于这个范围。过去，即使中国推出低价产品，也可以借助政府进出口政策或关税等进行“第一轮防御”，但随着通过电商的“直购时代”正式开启，连最起码的防御网也被解除了。

韩国企业为了遵守KC认证等韩国安全认证规定，每种商品都要花费数百至数千万韩元的费用，而中国直购产品也不适用这些规定。销售电动工具的B企业代表说：“我们需要支付安全认证费用和环保负担金，但作为竞争对手的中国企业则不用花这笔钱，所以低价出售未经认证的产品。利用直购这个漏洞流通劣质的东西也不受限制。“

中小企业界相关人士表示：“想和中国直购产品竞争，不仅不能盈利，还要赔钱卖东西，谁会那么做生意？”因此，用中国直购批发超低价商品以稍微弥补损失的企业也越来越多。从消费者的立场来看，现在买便宜的东西可能会有好处。但有人指出，从长远来看，在价格竞争力上落后的韩国中小企业会倒闭，低质量产品掌握市场的可能性将增大。

将重点放在“事后限制”的政府对策

随着产业界的担忧越来越大，韩国政府决定成立专门小组，应对中国电商进军韩国的问题。公平交易委员会26日对《电子商务法》修订案进行了立法预告，其内容是海外电子商务经营者要义务性地指定韩国代理人。一句话来说，就是“阿里也必须在韩国设立办公室和代理人，履行消费者保护义务，如果违反这一义务，将实施罚款等制裁”。

但中小企业界指出：“政府对策的重点是发生消费者损失后的‘事后限制’，韩国中小企业保护方案则整体缺失。”中小企业中央会本部长秋文甲说：“中国从国家层面搞通货紧缩出口，因此韩国政府也应该从保护整个产业的角度出发，制定平台限制法案等对策。”