对本报从美国华盛顿非营利组织“The Outlaw Ocean项目”取得的中国公司贸易资料及进出口代码、产品包装等进行分析的结果显示,在确认雇佣朝鲜工人的六家中国水产品加工公司中,至少有三家公司2020-2022年出口到韩国的产品约为420吨。这些水产品都是从中国大连港出发,抵达釜山港后流通到韩国全国的。据了解,在这三家公司工作的朝鲜工人至少有400多人。
“The Outlaw Ocean项目”表示:“(确认的420吨)只是中国企业出口到韩国的全部数量的一小部分。”本报采访结果表明,中国公司正在向韩国出口朝鲜工人加工的蛤蜊、鱿鱼、明太鱼和螺蛳等。韩国企业进口的中国产水产品在业界排名靠前的大型超市和网上购物中心广泛流通。“丹东泰华”出口到韩国的蛤蜊产品在A超市网站上的评分为4.8分,满分为5分。在超过3000条的产品评论中,大部分评价是“没有壳,只有肉,所以吃起来很方便”,这是朝鲜工人去掉了外壳的结果。从另一家中国公司“丹东泰丰”进口的贝类等各种海鲜的韩国某进口企业在网站广告里称,其产品将进入大型超市的即食水产品烹饪柜台。经确认,每年加工1万吨以上鲜鱿鱼的大型中国企业“丹东元一”向韩国出口各种鱿鱼加工品。中国产水产品是通过合法程序出口的,因此流通公司和消费者很难只通过产地来判断是否使用了朝鲜强制劳动。
此前,去年10月“The Outlaw Ocean项目”公布,从使用朝鲜强制劳动的10家中国公司进口水产品的美国进口商达到70多家。调查表明,向大型食品店沃尔玛和巨人食品、快餐企业麦当劳、美军基地和公立学校餐厅供应食材的世界最大食品流通企业西斯科等也一直在使用这些水产品。
美国国会当时表示:“美国消费者不知不觉地接触到了被朝鲜劳动力玷污的产品。”敦促立即禁止进口,大部分企业表示将停止交易。“The Outlaw Ocean项目”代表伊恩·尔比纳3日在接受本报采访时表示:“朝鲜居民强制劳动产生的收益正在直接进入朝鲜。但讽刺的是,通过韩国消费者赚取的收益被用于开发能够直接威胁韩国的网络黑客或大规模杀伤性武器。”
美国2017年制定了《以制裁反击美国敌人法案》(CAATSA),内容包括对进口朝鲜居民劳动生产的产品的企业处以巨额罚款。以此为依据,美国拜登政府2022年在全美港口扣押了朝鲜工人制造的中国产进口商品,并对非法雇佣朝鲜工人的三家中国企业实施了进口制裁措施。
韩国没有其他法律规定禁止进口朝鲜居民劳动所生产的商品。只是采用基于联合国安理会制裁的单独判断来实施制裁的方式。有人担心,由于俄罗斯反对,一直在联合国安理会监视朝鲜违反制裁活动的对朝制裁委员会下属专家小组的任期延长一事最近被否决,因此更难监督这种违反国际制裁的行为。韩国政府消息人士表示:“韩国政府有必要直接掌握在中国企业工作的朝鲜劳工被强制劳动的情况,考虑制裁的必要性。”
☞朝鲜强制劳动的水产品在韩国流通
联合国安理会为应对朝鲜核试验,在2017年9月通过的第2375号对朝制裁决议中,禁止联合国成员国赋予朝鲜劳工雇佣许可。同时,当年年底通过的2397号规定,已经在工作的海外朝鲜劳工在2019年12月22日之前应全部送回朝鲜。但俄罗斯、中国等国聘用朝鲜劳工的情况此后仍在持续。