军事设施属于国家机密,在网上泄露或传播可以违反《信息通信网法》、《军事机密保护法》加以惩处。因此,NAVER、Kakao等韩国平台企业在本公司的地图应用中,会对军事设施进行低像素处理或直接不予标注。但此次出现问题的某APP,类似的地图应用服务器设于海外,不适用韩国法律,难以采取事前审查等安保措施。只能直接要求开发者方面修改,但实际落实的情况较为罕见。
某APP采取任何人都可录入、修改信息的“开源”方式进行运营。用户可亲自携带GPS设备出行并采集信息,或者参考航空、卫星照片将获取的信息逐一标注在该地图应用上。除某APP以外,其他开源地图应用也出现了同样的问题。国防部人士称:“已经意识到问题,正与国土交通部等有关机构协商对策”,“但存在现实的局限性,无法采取强制措施,防止海外地图服务暴露军事设施。”就目前而言,只能靠应用用户自愿配合保密工作。
对此,专家们指出,军事机密通过这类开源地图应用泄露难以查明责任主体。高丽大学信息保护研究生院林钟仁教授表示:“海外的开源应用保障匿名性,因此想查明何人、出于何种目的、如何获取军事机密并上传几乎是不可能的。”
谷歌的“谷歌地球”等海外地图应用多年来一直被指存在暴露韩国敏感安保设施的问题。朝鲜某宣传媒体就曾提及这一情报并报道称:“清晰显示了韩国军事基地的位置与结构、经度与纬度乃至周边道路。”在俄罗斯与乌克兰的战争中,俄罗斯通过谷歌地球获取乌克兰军事设施位置,乌克兰政府就此向谷歌方面提出过抗议。西京大学军事学系蔡圣俊教授(音)表示:“位置情报至关重要,足以改变战争局势,民间地图应用暴露韩国军事设施问题十分严峻”,“韩国政府应通过国际合作,尽快采取安保措施”。