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今年迎来成立74周年的北大西洋公约组织（NATO：北约）公布了大规模加强战斗力的计划。该计划将俄罗斯列为敌国，建立在紧急情况下可迅速动员30万兵力的体系，还制定了包括北极至南欧地区的陆海空统合防御计划。1990年代东西冷战格局解体后，北约一直被批评机构臃肿，且应对态势松懈，北约决定以俄罗斯入侵乌克兰为契机，重新整顿战线。如果北约的计划成真，则美国、西欧等自由阵营和俄罗斯、中国等权威主义阵营的新冷战格局将进一步巩固。

当地时间3日，北约军事委员会主席罗布·鲍尔在比利时布鲁塞尔的北约总部召开记者会，发布了新的防御构想——区域计划（regional plans）草案。其核心是如果发生入侵俄罗斯等紧急情况，31个成员国将迅速集结30万兵力，于30天内部署在与俄罗斯接壤的东部战线。在俄乌战争之前，北约除了强调《北约条约》第5项的“对个别成员国的攻击视为对整个北约的攻击”外，从未制定过在区域内发生紧急情况时的具体兵力动员计划。在去年俄罗斯入侵乌克兰后，北约宣布将把目前4万人的快速反应部队规模增至30万人（去年6月），这次则更明确地表示，将在发生紧急事态的30天内动员兵力派往前线。目前，快速反应部队在爱沙尼亚北部跨罗马尼亚部署，拥有100多架军用飞机。如果3日公布的计划得以实施，兵力将增加8倍以上，还将大举投入军需装备和尖端武器。目前在波罗的海和地中海执行任务的军舰（现在为27艘）的数量也将根据新计划增加。新战略计划将于11日至12日在立陶宛首都维尔纽斯举行的北约峰会上获得批准。

这是北约在冷战后首次进行大规模战略重整。1997年，北约和俄罗斯签署了安全协议，正式清算了敌对关系。为了迎接“和解时代”，北约成员国都削减国防预算，缩减了军队规模。“公敌”消失后，成员国们开始了同床异梦。不断有人批评成员国采取“少负担，多优惠”的立场，军纪松懈，变成有名无实的军队。2014年俄罗斯强行吞并乌克兰领土克里米亚，北约面临安全危机，但应对却并没有太大变化。《经济学家》报道称，法国和德国分别增加了1个营（300-1000人）规模的兵力，地理上与俄罗斯相邻的波兰也只增加了2个营。外媒分析称：“北约因冷战格局解体后持续裁军，而被蔑称为‘纸老虎’，目前正在试图组建更强大的军队”。

北约还在进行加强相对薄弱的北极附近地区的防御力量，从北侧监视和封锁俄罗斯的战略。与俄罗斯已经将军舰和核潜艇等军事力量集中部署在北极附近相比，北约迄今为止的应对显得太过安逸。芬兰国际问题研究所表示，俄罗斯北部舰队部署了27艘潜艇、40多艘军舰、80多架战斗机、核弹头和导弹等。路透社称：“我们推测认为，与该地区的西方势力军队相比，俄罗斯在军事上领先了大约10年。”

北约为了加强北极地区的军事力量，计划积极利用今年4月加入北约成员国的芬兰，以及正在推进加入北约的瑞典等北欧国家。首先，要在明年前后开通往返瑞典和芬兰的铁路。芬兰与俄罗斯的边境线长约1340公里。这条铁路以距离俄罗斯边境1小时车程的城市凯米亚尔比为终点，如果与俄罗斯发生冲突，有望起到让盟国更便利地派遣增援部队和装备的作用。

就不断尝试加入北约的瑞典而言，要将目前的4艘最新型潜艇增加到2028年的12艘。计划用最新型的哥特兰级潜艇和德国的212型潜艇在波罗的海沿岸探测并封锁俄罗斯海上兵力。挪威也将追加部署4艘潜艇，以加强在北冰洋的军事力量。

芬兰今年5月作为北约成员国首次在距离俄罗斯边境只有两个小时车程的北部罗瓦涅米炮兵训练场与美国、英国、挪威、瑞典等国一起进行了北极军事演习。美国陆军野战炮兵军官科特·罗西上尉对路透社说：“我从来没有在离俄罗斯这么近的地方训练过。”因“圣诞老人村”而被游客熟知的芬兰罗瓦涅米附近的村庄，将蜕变可以为北约所用的北极空军基地。为了在紧急情况下扮演该地区军事枢纽的角色，芬兰正在投资1.5亿欧元（约2140亿韩元）重整基地。目标是容纳芬兰军队计划从2026年开始增加的64架F-35战斗机中的一半。