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韩国政府22日在9.19南北军事协议中停止了限制韩军对朝侦察能力条款的效力。这是在朝鲜21日晚突然发射所谓的“军事侦察卫星”后采取的应对措施。

韩国政府当天上午8点在首尔钟路区政府首尔办公大楼举行了由国务总理韩悳洙主持的临时国务会议，表决通过了停止《9.19军事协议》第1条第3项效力的议案。正在英国进行国事访问的韩国总统尹锡悦在当地批准了国务会议表决的效力停止案。

《9.19军事协议》第1条第3项的内容是在军事分界线南北20公里（西部地区）至40公里（东部地区）空域设置禁飞区，有人批评说，在利用韩美飞机的监视、侦察能力比朝鲜优越的情况下，该条款对韩国不利。

韩悳洙说：“朝鲜无视韩国和国际社会的反复警告，昨晚发射了所谓的‘军事侦察卫星’。这是对联合国安理会禁止朝鲜利用弹道导弹技术发射任何东西的决议的重大违反，也是威胁我们安全的直接挑衅。政府得出的结论是，根据9.19军事协议，继续忍受对韩军边境地区情报、监视活动的制约，可能会大大降低韩军的应对态势，导致国民生命安全得不到保障。”

韩悳洙强调，停止部分9.19军事协议的效力是“为了韩国国家安全的必要措施，也是最低限度的防御措施，是根据韩国法律采取的极为正当的措施”。“通过停止9.19军事协议的部分效力，过去实行的军事分界线一带的对朝侦察监视活动将立即恢复，韩军对朝威胁目标的识别能力和应对态势将大大加强。”韩悳洙还对表示：“我们再次敦促朝鲜尽快停止挑衅，走上南北共同繁荣的道路。”

韩国政府认为，停止9.19军事协议条款的效力可以通过国务会议的审议、表决和对朝鲜的通报来实现。根据《南北关系发展法》第23条，总统在认为南北关系发生重大变化或需要保障国家安全、维持秩序或公共福利时，可以停止全部或部分南北协议的效力。

如果相关协议书在得到国会同意后签署或经国会批准，停止效力也需要经过国会同意，但签署9.19军事协议的文在寅政府表示：“该协议书没有其他重大财政负担，是包含原则和方向的宣言性协议。”跳过了国会的同意。因此，9.19军事协议的效力停止也只有通过国务会议的表决才能实现。

此前，尹锡悦当地时间21日在英国进行国事访问活动的过程中，通过视频召开了紧急国家安全保障会议（NSC）常任委员会，指示推进对朝鲜发射“军事侦察卫星”的应对措施。尹锡悦表示：“朝鲜发射所谓的‘军事侦察卫星’，无论成功与否，其目的都是加强对韩国的监视和侦察能力，提高洲际弹道导弹（ICBM）的性能。这是将朝鲜的核导威胁付诸实施的措施。”NSC决定停止《9.19军事协议》第1条第3项，恢复在军事分界线一带的对朝侦察和监视活动。