韩半岛

“退休年龄推迟到60岁,青年就业减少16%”

大企业把退休年龄推迟7年后,青年雇佣大幅缩水

郭来干/金尚允/李海仁 朝鲜日报记者

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▲ 在地板上找工作的青年 - 19日在首尔瑞草区aT中心举行的“2025大韩民国招聘会”上,一位求职者跪在活动现场的一个地板上填写志愿书。截止到20日,该活动开设110多个企业展位,由雇佣劳动部等8个政府部门和主要经济团体共同主办。/ 高云浩记者
政界正在讨论将目前60岁的退休年龄推迟到65岁,分析过去的事例可知,推迟退休年龄对青年就业会产生负面影响。有人指出,在不能摆脱解雇等负面影响的韩国劳动市场,盲目推迟退休年龄反而会让青年雇佣萎缩。为了解决养老金改编带来的收入中断问题、劳动力缺口问题,正在推进推迟退休年龄,但有人担心,如果没有完善措施,就会重蹈覆辙。

政界19日透露,共同民主党组成党内“推迟退休年龄特别工作组(TF)”,目标是今年下半年实现立法。最近民主党民生联席会议发表的《20代民生议题》中也包含了将法定退休年龄从现在的60岁逐步推迟到65岁的方案等。国民之力也认同推迟退休年龄的必要性。

增加退休年龄的方式大致有3种。①将目前60岁的法定退休年龄下限提高到65岁等;②在退休后重新签订劳动合同的方式;③彻底废除退休年龄的方法。企业可以自主将退休年龄提高到60岁以上。因为法律规定的退休年龄为“60岁以上”。

目前,民主党和韩国劳总等劳动界主张统一扩大法定退休年龄。这与2013年通过的将法定退休年龄从55岁以上提高到60岁以上的法案相似。但调查显示,用这种方式推迟退休年龄对青年就业产生了负面影响。

韩国劳动研究院资深研究委员金有彬(音)去年11月在低生育率高龄社会委员会论坛上发表分析结果称,退休年龄推迟到60岁后,有退休制度的企业的雇佣增加了2.87人,但青年新雇佣减少了0.61人。特别是在员工人数超过1000人的大企业,在推迟退休年龄7年后,青年就业减少了11.6%。金有彬批评说:“越是青年层喜欢的大企业的工作岗位,青年减少的效果就越明显。”首尔市立大学经济系教授宋宪宰(音)也发表论文称:“由于实行60岁退休义务化,青年层(15-34岁)的雇佣减少了16.6%。”

实际上,韩国主要大企业陆续废除了新职员公开招聘制度,转向随时聘用有经验的员工,这也与推迟退休年龄的时期相吻合。一位大企业相关人士表示:“在雇佣灵活性本来就很低的情况下,又推迟了退休年龄,因此我们在招聘新职员时变得更加小心了。”

韩国经营者总协会的雇佣和社会政策本部长林永泰(音)说:“虽然已经试过推迟法定退休年龄,但最终只是加剧了劳动市场的两极化。有很多方法可以工作到60岁以上,但方法应该交给企业自律采用。”企业方面人士表示:“如果在没有完善措施的情况下推迟退休年龄,人工费就会上涨,企业只能减少正规职工作岗位,减少青年劳动者的雇佣。为了让工资体系的改革事实上可以实行,应该放宽关于就业规则变更的限制。”

韩国劳总表示:“也有研究结果显示,推迟退休年龄对青年就业的影响微乎其微或反而有积极影响。人口的减少也以青年为主,因此不用担心年龄段之间的替代效果。”

输入 : 2025-03-20 10:00  |  更新 : 2025-03-20 11:11

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