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无人机作战司令部（无人机司）核心相关人士8日表示：“去年10月在朝鲜平壤进行了渗透无人机的行动，相关行动内容向联合参谋本部进行了多次报告。”该相关人士通过律师告诉本报：“当时的行动计划及行动结果多次报告给了联合参谋本部和国防部。所有行动都是遵守规定和程序进行的正常行动。有人质疑是国家安保室亲自向无人机司下达的指示，但并不存在这种指示。”国防部和联合参谋本部此前就是否进行了无人机渗透行动的问题采取了既不肯定也不否定的NCND立场。但这是第一次有直接参与无人机渗透行动的人承认开展了行动。无人机司是为了应对敌方无人机等，于2023年成立的陆海空军及海军陆战队联合战斗部队。根据国军组织法，接受联合参谋本部议长的指挥和监督。

对无人机渗透平壤行动的质疑，是朝鲜去年10月主张“大韩民国无人机渗透道平壤上空，散发对朝传单”后出现的。当时朝鲜还公开了相关照片，称发现了韩国军队的无人机残骸。对此，共同民主党等一直质疑会造成外患，称前总统尹锡悦为了捏造宣布12.3非常戒严的名分，诱导朝鲜进行挑衅，所以让无人机渗透到平壤。但军方相关人士认为，这是应对2022年朝鲜军队入侵首尔上空的无人机和2024年放飞垃圾气球的对朝行动。

实施无人机渗透平壤行动的去年10月，是南北关系进入紧张局面的时期。朝鲜2022年12月让5架无人机渗透至首都圈一带领空。有人指出，其中一架进入了总统室所在的首尔龙山区一带的禁飞区内，国家元首警卫防空网被攻破。2024年5-11月，随着朝鲜向韩国放飞了几千个垃圾气球，紧张局势加剧。

尹锡悦去年6月在显忠日纪念词中就垃圾气球挑衅一事表示：“政府绝不会坐视朝鲜的威胁。”但联合参谋本部在应对行动问题上保持了慎重的基调，为了防止南北紧张局势演变成冲突，侧重于管控局势。对此，民主党等也有人主张，军队等着垃圾气球自己下落的应对措施很消极，应该在停战线上空击落气球。

在此情况下，去年10月时任国防部长金龙显说：“朝鲜正在越过界限，我们正在准备采取多种应对措施。”在这种情况下，无人机司实施了无人机渗透平壤的行动。对此，联合参谋本部议长金明秀在今年1月的国会国政调查上就无人机行动表示：“无法确认。”对于试图引导朝鲜挑衅的外患质疑，金明秀表示：“绝对不存在这种准备或计划的情况。”

特检计划调查向无人机司下达无人机渗透行动指示的最终决定权人是谁。军方内外围绕通过“国防部长金龙显→联合参谋本部议长金明秀→联合参谋本部作战本部长李承五（音）”的方式向无人机司下达指示的可能性，以及金龙显跳过金明秀或李承五直接向无人机司下达指示的可能性出现了不同的证词。

军方人士表示：“一线司令部不能单独实施对朝无人机渗透行动。据我所知，无人机司从行动计划阶段开始进行了沟通，事先向联合参谋本部和国防部进行了报告。”相反，另一位军方消息人士表示：“据我所知，无人机渗透行动指示是金龙显亲自下达给无人机司的，作战本部长李承五事后接到了无人机司的行动结果报告。”特检对一些联合参谋本部相关人士进行了调查，他们也陈述称：“在制定无人机渗透计划阶段，并不了解行动计划。”金龙显方面表示：“以后会表明立场。”李承五没有回答本报的提问。