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当地时间16日，美国总统唐纳德·特朗普宣布决定部分豁免针对俄罗斯的制裁。11月3日中期选举在即，而油价逼近110美元，此举旨在扩大俄罗斯产柴油供应，以压低美国国内的油价。

当天，特朗普通过白宫官网宣布：“当前时间点采取豁免措施符合美国的国家利益”，并宣布豁免自己于9月签署的《林赛O.格雷厄姆俄罗斯·伊朗制裁法》中的制裁、关税、规定的适用。

该制裁法由7月离世的前联邦参议员林赛·格雷厄姆主导制定。核心内容是进口俄罗斯原油、天然气排名前5的国家，对其出口至美国的全部商品征收最高100%的关税。设计初衷是针对俄罗斯的同时，让采购俄罗斯能源的国家利益受损。9月18日，特朗普签署法案，原定18日起实行。

而如今暂缓执行的背景是，美国中期选举在即，柴油价格高企却不受控。特朗普为抑制柴油价格，9日宣布已与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京达成协商计划向美国供应俄罗斯产柴油。据推测，如果格雷厄姆法案实行，将导致该计划难以落地。

另外，特朗普对俄罗斯的态度变得愈发友好。此前，特朗普还曾公开批评乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基称：“应该选举新的领导人。”