两岸三地

明报:对韩国的经济报复有效吗?

朝鲜日报网

据香港明报社论分析,韩美两国部署萨德系统步伐加快,中国政府与官媒开始新一轮强烈批评韩国的舆论潮,并展开经济报复,包括限制赴韩国旅游,禁止韩星表演、韩剧,抵制韩国货,以及抵制乐天集团等,中韩关系降到最低谷。中国反对韩国部署萨德是固有立场,但经济报复韩国,虽然可能起到在国内的宣传作用,对解决问题不见得有效。以下为明报社论原文:

◇ 经济依赖非单向

首先,韩国是一个经济强国,中国没有足够力量让韩国屈服。韩国GDP(本地生产总值)总量排世界第11,约占中国12%;人均GDP是中国的3倍多,已经是一个成熟的工业化国家。中韩贸易投资关系紧密:中国是韩国最大的出口目的地和进口来源地,同时韩国是中国最大的进口来源地和第四出口目的地。贸易关系是双方面的,对如此密切的贸易伙伴,制裁与贸易战只会两败俱伤。韩国每年从中国获得大量经济顺差,确实非常依赖中国市场,但中国对韩国一些韩国产品如半导体的依赖也难以一下子找到替代。韩国在中国的投资也远高於中国在韩国的投资,这些投资背后涉及的都是大量的劳动力岗位。可见,中韩之间的经济依赖并非单向。

第二,中国对韩国的报复不符合WTO(世界贸易组织)国际贸易规则。大概正因如此,中国并没有正式打出「制裁」的名号,而是通过官方媒体和共青团等社交帐号鼓动群?「自发制裁」。但中国的这种做法已被外间愈来愈洞悉,不以为然。萨德事件中,国际社会大都同情韩国:一来,韩国在自己国土上部署防御武器,符合国际法;二来,朝鲜一直不顾《核不扩散条约》及联合国决议,发展核武器及弹道导弹并威胁韩国,令部署萨德有紧迫性与正当性。中国虽然在国际贸易体系中占很重要的地位,但并非不可或缺。与美国经济制裁其他国家相比(如伊朗、利比亚、叙利亚、朝鲜等),中国缺乏「一呼百应」的能力,单靠自己制裁别国,能量小很多。

◇ 经济制裁难压过国安与尊严问题

第三,这种依靠民族主义支持的经济报复很难持久。中国近年来类似的报复都得不到预想中的效果:2008年,中国群众因为奥运事件抵制家乐福无疾而终;2012年中国制裁菲律宾,无法令菲律宾在南海黄岩岛问题上让步;2012年的反日比现在反韩更声势浩大,最后中国在经济上对日本的施压无法持续,更不能阻止日本与中国政治对立,不久后中国反而兴起到日本买马桶盖的「热潮」。

第四,在一些相对没有这么重要的问题上,经济制裁可能会有效。2010年,中国因为挪威颁奖给刘晓波制裁挪威,过了6年,以挪威声明「坚持一个中国政策,充分尊重中国的主权和领土完整,高度重视中国的核心利益和重大关切」告终,重新关系正常化。即便这可以被解释为制裁有效,但只能用於并非核心利益的场合。是否部署萨德是关乎韩国的核心利益,任何经济制裁很难压过国家安全与国家尊严等问题而令一个国家屈服。

第五,民族自尊心普遍很强又喜欢纠结历史问题的东亚国家更难在国家尊严问题上低头。即使撇除萨德,韩国与中国在历史问题上也至少有4个矛盾:(1)在中国东北地区与高句丽问题上,韩国极不满中国把高句丽视为「中国的地方政权」,也不满中国否认韩国是高句丽的继承国;(2)中韩之间的「朝贡关系」,在现代看来是屈辱的不平等关系;(3)19世纪末朝鲜争取现代化的过程中,满清在朝鲜设立租界甚至提议兼并朝鲜,以韩国视线,中国当时不过是与日本一样想控制朝鲜但失败了的一方;(4)中国在朝鲜战争中支持朝鲜,是阻止朝鲜半岛统一的主要力量。这些矛盾是潜在的中韩民族主义冲突的「爆点」。近年来,对中国「恢复朝贡体系」理论也引起韩国警惕,在韩媒中多有论述。民族主义一旦煽动起来,任何经济制裁都难以相提并论。韩国没有可能因为韩国艺人或个别韩国企业利益受损而向中国低头;这些企业也不可能为自己在华利益而冒「卖国」指控向本国政府施压。

第六,报复韩国只会把韩国推开。前几年,朴槿惠一直顶着美国等的压力与中国交好,而希望中国能阻止朝鲜发展核武器。韩国甚至在中日矛盾上很明显地站在中国一边————朴是发达国家中少数出席抗战胜利70周年阅兵的元首;中国舆论有一段时间甚至已把韩国看作「自己人」。中韩关系密切令人印象深刻。但中国对朝鲜发展核武却束手无策,又不愿意放手让美韩解决。中国不承认部署萨德是韩国生死存亡问题,一直宣传韩国为了美国利益而故意与中国作对,不相信韩国一再保证不会把萨德系统用於监视中国导弹(萨德如果要监视中国导弹,需要转换模式,这样就不能监控与防御朝鲜导弹了),不能令韩国信服。

◇ 中国应有全面新思维

以中日关系的例子,中国对日本的制裁反令日资逐步退出中国,两国紧密经济关系「脱钩化」,政治上愈来愈疏离。韩国《朝鲜日报》社论早前提出,韩国要减少对中国的经济依赖。这种趋势值得警惕,若中韩从曾经亲密到战略合作伙伴关系上倒退,令人痛心。

其实对中国来说,短期而言,上策是寄望韩国反对党能上台,在对华与对朝问题上转向。中国现在制裁韩国不但无补於事,反而适得其反,被执政党煽动民族主义,如此下去反对党必败无疑。中长期而言,只要金正恩在位,中国希望在朝鲜和韩国之间搞平衡战略已经愈来愈困难。中国对朝鲜半岛应该有全面新思维。

输入 : 2017-03-17 11:49  |  更新 : 2017-03-20 10:09

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