朝鲜日报 中文网

韩国出口的两架马车——汽车和半导体同时进入了特朗普关税台风的影响圈。当地时间10日，美国总统唐纳德·特朗普表示，将不分国家对医药品、汽车和半导体征收关税。在内需严重低迷的情况下，独自引领韩国经济的出口出现了大型变数，令人担心韩国经济将遭受巨大冲击。现代汽车、起亚、三星电子、SK海力士等韩国主要企业进入了紧急状态。去年韩国对美汽车出口额为347亿美元（约50万亿韩元），半导体为107亿美元，两者合计超过65万亿韩元（人民币约3276亿元），占对美出口总额的比例超过三分之一。

支柱出口品类也面临危机

11日，韩国贸易协会披露，去年韩国对美汽车出口额同比增长7.9%，创下历史最高纪录。SUV（运动型多功能车）、电动汽车等高档汽车销售好转，增长势头明显。对美汽车出口继韩美FTA（自由贸易协定）生效的2012年升至三位数后，2022年和2023年分别超过200亿美元和300亿美元，稳居对美出口榜首。

半导体也表现出色。随着疫情时期非面对面活动的增加，服务器、IT设备等的需求剧增，出口额也出现暴增，去年随着AI（人工智能）的普及，数据中心用芯片的出口增长，对美出口首次突破了100亿美元。用半导体制造的SSD（大容量存储设备）去年的对美出口额也达到了58亿美元。

但在就职演说中宣布了制造业复兴计划的特朗普表示，正在考虑对代表锈带（rust belt：衰落的工业区）的汽车和象征尖端产业的半导体征收关税，韩国主要汽车、半导体企业正在苦思对策。虽然出现了扩大当地生产和开拓新市场等方案，但有观察认为，出口减少将不可避免。特别是以利润微薄的小型车为中心，年产量50万辆中有90%左右出口到美国的GM韩国工厂，如果被征收关税，将很难维持国内工厂的运营。有观察认为，如果加上半导体从中国大陆、台湾等地经过后道工序运往美国的数量，损失将进一步扩大。

观察认为，由于认为汽车和半导体的巨额进口损害了美国的国家安全，因此很可能适用贸易扩展法第232条，或根据对不公平贸易惯例国家实施贸易制裁的贸易法第301条征收关税。特朗普第一任期时，继钢铁之后，美国还曾试图适用《贸易扩张法》第 232 条对汽车征税，但根据韩美FTA重新谈判日程等放弃了征收。韩国产业研究院团长金秀东（音）说：“特朗普政府很可能再次提出第232条。他对USMCA（美国、墨西哥、加拿大协定）的签署国墨西哥和加拿大也预告要征收25%的关税，关于钢铁的双边协议也全部无效，由此可见，韩美FTA或信息技术协定（ITA）等现有协定似乎不属于考虑的对象。” AINs研究委员李恒九（音）说：“以汽车为例，预计会以限制出口配额的方式施压进行本土生产。在征收关税的同时，可能会提高防卫费的分担额。”

还可能考虑现实的局限性

有观察认为，虽然特朗普不分国家和进口品类，用各种筹码引导“关税战”，但要走到实际征收这一步还存在很多困难。一位汽车业界人士说：“美国一年销售的汽车有1600万辆左右，但当地生产覆盖的数量只有800万辆，占一半。最终，如果征收无差别关税，负担只会转嫁给消费者。”半导体也因美国的实际利益不明显，即使征收关税，也可能变成针对中国的“精准打击”。与美国钢铁等在美国拥有制造设备的企业情况不同，三星电子、SK海力士等韩国企业以70%的占有率占据着存储芯片的主导权，就连排名第三的美国美光也将主要生产设施设在日本和台湾等海外地区。KB证券研究员金东元（音）说：“征收关税带来的半导体供应单价上涨将给美国带来更大的损失。半导体领域的关税征收会仅限于有限的水平。”