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25日，美国总统特朗普宣布：“绿卡（Green Card，指永久居留权）就是金卡（Gold Card）”，“我们将在2周后开卖金卡。这卡定价约500万美元（约合70亿韩元）。”当天下午，特朗普在白宫椭圆形办公室举行的行政令签署仪式上，会见记者时发表了上述言论。他还决定废除投资移民（EB-5）制度，这项实行35年之久的规定，允许外国人向创造就业岗位的美国法人投资超过一定金额以换取永久居留权。

当天，特朗普表示：“金卡将在2周后开售”，“那是特权，是获得公民权的途径。富人们会购买金卡，到美国来，花更多的钱、交更多的税、雇佣更多的人，我觉得它会大获成功。”列席签署仪式的商务部长霍华德·卢特尼克表示：“他们为了证明自己是优秀的世界公民，必须通过审核”，“这样他们就可以来美国投资，我们则可以用这些钱来减少赤字。”当前，美国国债规模约为36万亿美元，已逼近2战以来的峰值。特朗普声称：“能卖出超过100万张。”

美国当前的签证项目规定，外国投资者投资超过100万美元（约合14亿韩元），并创造至少10个就业岗位，就可以获得永久居留权，并有资格在日后获得公民权。据美国国土安全部资料显示，在2021年9月至2022年9月的1年间，约有8000人拿到投资移民签证。美国、英国、意大利、加拿大等全球约100个国家都面向富有群体发放这种所谓的“黄金签证”（Golden Visa）。但特朗普当天提出的“金卡”不要求满足创造就业岗位、购买房地产、开设银行账户等条件，在这一点上与其他国家的签证形成对比。Axios评价称：“500万美元是全球最昂贵的项目（永居权）之一”，“这延续了特朗普政府初期的‘钱可以凌驾于普遍规则之上’的主题。”

卢特尼克称，在这个美国国会1990年制定、2022年再批准的EB-5项目里，“充斥着荒唐的规定”。专业政治媒体The Hill称：“特朗普能否不经国会同意废除EB-5项目还是未知数。”但特朗普表示：“无需经过国会批准。”另外，针对俄罗斯新兴富豪“寡头”（Oligarch），即所谓的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京支持群体是否有资格购买金卡的提问，特朗普回应称：“他们虽不像过去那么富有，但我认识几位不错的俄罗斯富豪”，“可能性是有的。”