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2025年亚洲·太平洋经济合作组织（APEC）领导人会议将于10月31日至11月1日在庆州召开，届时美国、日本、中国、俄罗斯、澳洲、加拿大、台湾、墨西哥、越南等21个成员将出席会议。9月19日，美国总统唐纳德·特朗普曾预告称：“我将在韩国举行的APEC峰会上会见中国国家主席习近平”，今年最大的外交活动——美中首脑会谈也有望在庆州举行。

2万人齐聚千年古都

据APEC筹备企划团、韩国国会、庆尚北道等预测，在10月25日至11月3日会期前后，经金海机场等前往庆州的人员约达到2万人。除政府代表团外，还有出席10月29日至31日在庆州举行的最高经营者会议（CEO峰会）的各国企业家。除各国首脑的专机以外，预计还有50~100架企业家专机经仁川机场、金浦机场、浦项庆州机场抵达和离开。

2005年，前美国总统乔治·W·布什访韩出席釜山APEC峰会，与时任韩国总统卢武铉在庆州现代酒店（现Lahan Select）举行了首脑会谈。1993年，时任韩国总统金泳三也曾在希尔顿庆州酒店与时任日本首相细川护熙举行首脑会谈。但APEC峰会如此规模的国际会议，庆州还是第一次承办。

何为“PRS”…耗资120亿韩元

接待各国首脑级人士需要有配备卧室、会客厅、会议室、安保设施等的顶级客房，即“总统皇家套房（PRS，Presidential Royal Suite）”。而庆州作为开发受限的“千年古都”，确保PRS数量成了一大难题。政府在APEC峰会会场庆州市和白国际会议中心（HICO）周边的酒店、会员制公寓、企业研修院等10处场所打造了21间“总统皇家套房”（PRS），共计投入预算120亿韩元（约合人民币6076万元）。

据悉，APEC筹备企划团安排美方入住希尔顿庆州酒店，中方入住庆州柯荣酒店。美方还在首尔另外预订了酒店。而对警卫、仪典敏感度较低的首脑可以多人共住同一间酒店，因此在Sono Calm庆州设置了7间PRS。另外，农协庆州研修院等配备大型VIP房间的研修设施也被用作了首脑下榻处。

因庆州“住宿紧张”，企业家被分散安排至邻近的蔚山、大邱、釜山等下榻。大韩商会安排了一艘7万吨级船舶（850间客房）和一艘2万6000吨级船舶（250间客房）于APEC会议期间停泊在浦项迎日湾港用作住宿设施。

峰会第一天举行的首脑晚宴将在Lahan Select庆州酒店举办。庆州代表性历史遗迹“东宫与月池”曾被列为晚宴候选举办地，但韩国国家遗产厅以可能出土文物等为由反对。另外，还考虑过在佛国寺举办首脑活动的方案，但因为动线问题等告吹。取而代之的是首脑配偶项目将在佛国寺举行。

美中会晤等“热门看点”

政府正在推进通过暂定名为《庆州宣言》的APEC峰会成果文件。APEC高层管理会议议长尹盛渼表示：“在全球不确定性加剧的情况下，提议商讨促进并达成经济合作的方案。”包括韩国在内的大部分APEC成员都被美国特朗普政府征收了高额关税，文件最终导出哪些内容成为关键看点。韩国政府作为今年的议长国，还提出了“人工智能（AI）合作”与“应对人口结构变化”等核心课题，并推进单独导出成果文件。

目前来看，韩美、韩中、美中首脑会谈也有较大可能在庆州举行。尤其特朗普与习近平在2019年后能否时隔6年再度会晤，引发全球关注。如果成功，这还将是特朗普执政2期的首次美中首脑会谈。

在韩美、韩中首脑会谈上，预计将着重商议双边待解议题。当天，韩国国家安全室长魏圣洛接受韩媒采访时称：“（韩美关税谈判妥协）何时达成尚不得而知，希望APEC峰会能够成为这个契机。”另外，特朗普2019年访韩时与朝鲜国务委员长金正恩在板门店“惊喜会面”，此次也有类似的可能性被提及。