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美中首脑会谈原定于月底在庆州亚太经合组织（APEC）领导人会议期间举行，双方在会谈前夕再燃贸易战火。中国对美大幅加强稀土出口管制，而美国则对华采取加征100%关税的措施。也就是说，在美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平时隔6年举行面对面会谈前发生强强对抗。尽管有分析认为这是双方为占据谈判有利高地而互相施压的角力，但如果幕后协调失败升级为“全面战”，全球经济将遭受巨大冲击。有观测称，庆州APEC的美中首脑会谈直接取消也不无可能。

10日，针对中国出台措施管制稀土出口，美国总统特朗普宣布，对自华进口产品征收100%的关税，还将限制核心软件技术的出口。当前美国的对华关税平均为55%，如此一来将提高至155%的超高税率。9日，中国商务部公布管制方针，实际上禁止了稀土合金及相关材料的对美出口。稀土是芯片、电动汽车电池、军事电子装备等尖端产业的核心原材料，而中国占全世界供给端的约70%。特朗普称：“不能任由中国挟持全世界作为‘人质’”，中国商务部12日表示：“我们不愿打（关税战），但也不怕打。如果美国固执地采取措施，将坚决采取相应措施。”

自特朗普政府上台后，美中关税战争愈演愈烈，双方通过4轮高级别贸易谈判一度转入管理局面。但随着“最终谈判”特习会谈临近，懦夫博弈再度上演，但双方都留出了协商的余地。特朗普在Truth Social上一度发文称：“似乎没有理由与习近平会面”，之后回答记者提问又改口称：“会谈还没取消。”中国商务部也表示：“谈，大门敞开。”

习近平直击特朗普要害，特朗普立即报复…强强冲突激化

今年，美中通过4轮高级别贸易谈判，将互相征收的100%以上的报复关税推后执行。美国对华尖端芯片出口管制和中国对美的稀土出口管制也各自承诺恢复正常。而阻碍两国关系改善的中国视频平台TikTok美国事业权出售事宜也一定程度上达成了妥协。两国多次发出信号，美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平将于月底在庆州会晤，达成“戏剧性的最终协议”，但在距离首脑会谈还有半个月左右的时候，矛盾再次升级。

9日起，中国政府陆续出台针对美国的施压措施。首先，宣布加强稀土管制，范围扩大至脱离本国在海外生产的产品（稀土含量超过0.1%）及相关技术和装备。稀土之于尖端芯片生产不可或缺，中国以压倒性的稀土精炼、生产支配力为支点进行对美施压。中国宣布对最终用途为研发生产14nm及以下尖端芯片、256层及以上存储芯片，以及设备、测试设备，或研发潜在军事用途AI（人工智能）的出口申请实行审批。10日，中国通知对美国船舶征收“特别港务费”，并对美国芯片企业高通收购车用芯片设计公司Autotalks启动反垄断调查。

特朗普1期时，中国面对关税施压一直处于守势，如今在第2轮关税战争中出动稀土这一“战略武器”，直击美国军工、芯片供应链的要害。对此，美国战略与国际问题研究中心（CSIS）斯科特·肯尼迪研究员表示：“中国认为，美国在关税、出口限制、台湾问题上不会做出有意义的让步，遂再次打出稀土牌。”他表示：“这源于习近平认为能够赢得与特朗普的贸易战的自信。”也有分析称，美国一直通过对使用本国技术、软件生产的产品适用域外管制的“海外直接产品规则（FDPR）”来牵制中国，如今中国通过稀土以同样的方式予以反攻。中国商务部发言人表示：“美方管制清单物项超过3000项，而中方出口管制清单物项仅900余项。”

对于中国的攻势，美国也立即予以反击。10日，特朗普政府预告，将对所有自华进口产品加征100%的关税，并自11月1日起对核心软件出口实施管制。同日，美国联邦通信委员会（FCC）主席布兰登·卡尔表示：“美国主要线上零售网站已下架数百万件违禁的中国电子产品。 ”美国交通部正在推进禁止赴美中国航班飞越俄罗斯领空的法案。

10日，特朗普在Truth Social上发文称：“我刚知道，中国在贸易上采取极具攻击性的立场”，“在国际贸易中，这种事闻所未闻，在与他国交易中属于道德耻辱。”此后，他接受记者采访时表示：“他们（中国）拥有很多波音飞机，所以需要（美国产）零部件”，暗示管制飞机零部件出口也可能会成为报复手段之一。他还表示：“美国享有比中国更强大、更广泛的垄断地位，只是尚未使用而已”，“我身为美国总统，必须采取措施应对他们。过程可能会很痛苦，但最终对美国是好事。”

美中关系乌云密布，纽股再度创下特朗普4月3日对全球征收大规模关税后的最大跌幅。道琼斯下跌1.9%、S&P500下跌2.71%、纳斯达克下跌3.56%。油价、虚拟货币等也难逃此劫。

但有观测认为，美中彻底撕破脸的可能性很小。因为双方经济负担已经十分巨大。有分析称，中国青年失业、内需不振等内部问题严峻，无力承担美中关系进一步恶化的后果。美国也是如此，如果中国稀土管制落地，美国的汽车工厂将面临停产危机。

特朗普将加征100%关税的时间定为11月1日，而中国宣布管制稀土出口的时间为12月1日，意味着双方将在剩下的时间里尽可能展开协商。美国财政部长斯科特·贝森特与中国副总理何立峰等高层可能会通过私下接触弥合分歧。另外，也有人指出，特朗普“取消首脑会谈”的突然发言是他特有的“交易技巧”。2018年，特朗普在与朝鲜国务委员长金正恩举行新加坡会谈的一个月前也曾表示要“取消”，但2天后便改口。特朗普会见记者时表示：“无论（美中会谈）举行与否都会去（庆州）”，“我认为，我们可能会举行会谈。”