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“未规定谁来控制霍尔木兹海峡”成为美伊停战体制的雷管

[News&Why]美国支持通过阿曼一侧的海岸通行,伊朗要求只能使用本国的航线,攻击走其他航线的商船

朴国熙 朝鲜日报驻华盛顿特派记者

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▲ 8日美国进行空袭后,伊朗霍尔木兹甘省库赫斯塔克位于霍尔木兹海峡附近的港口正在升起烟雾。/路透社
上月18日生效的美伊60天停火协议,在仅仅三周后就走向崩溃。美国总统唐纳德·特朗普8日在北约(NATO:北大西洋公约组织)峰会上宣布“停火已结束”后,批准了对伊朗南部港口和霍尔木兹海峡附近的军事设施开展进一步空袭,美军中央司令部表示已执行此次行动。特朗普还说,伊朗在波斯湾最大的石油出口终端哈尔克岛也是空袭的目标,但目前尚不清楚是否对哈尔克岛进行了空袭。

关于伊朗的领导层,特朗普表示“不想再与这些垃圾一样的人打交道”,称“伊朗是一个由疯子领导的国家”。在出席完峰会回国的飞机上,他说“伊朗刚才打来了电话,他们迫切希望达成协议”,但又表示“不知道他们是否会妥善履行谈判协议”,流露出了不信任。伊朗也以对科威特和巴林的美军基地进行导弹和无人机攻击作为回应。伊朗国内氛围变得恶劣起来。《纽约时报》报道称, 6日是伊朗前最高领导人阿里·哈梅内伊葬礼的第三天,主张谈判、对美温和派的总统马苏德·佩泽希齐扬险些被人群冲撞,而一直负责与美国谈判实务的外交部长阿巴斯·阿拉格齐则被人群投掷的石头砸中。

这次冲突的起点是霍尔木兹海峡。在之前的谅解备忘录(MOU)中,美伊双方仅在原则上同意恢复霍尔木兹海峡的航行,并未明确规定由哪一方来管理和控制通航。这正是被视为动摇停战体制的最大雷管,因为双方都在将含糊不清的条款朝对自己有利的方向解释。

▲ /制图=梁振景
霍尔木兹海峡位于伊朗和阿曼之间,美国一直支持使用南部航道,该航道贴近与美国合作的海湾国家阵营阿曼海岸。美国海军出动驱逐舰,甚至实施夜间护航,协助100多艘船只通行。而伊朗要求只使用本国一侧的北部航道。伊朗对在美国的支持下使用南部航道的商船发动袭击后,美国将该行为定义为违反停火协议,恢复了空袭和制裁,伊朗则反驳称是美国单方面破坏了协议。

伊朗执着于控制霍尔木兹海峡的原因在于这是其最强大的谈判筹码。这场战争证明,如果控制了全球约20%的海上原油运输量经过的霍尔木兹海峡,将其作为杠杆,就可能动摇国际油价和世界能源市场,从而将美国逼入绝境。

因此,伊朗革命卫队(IRGC)一直将海峡通行视为本国的主权问题,试图控制外国船只的航行。这次的停战谅解备忘录(MOU)保证了船只在60天内免费通过霍尔木兹海峡。伊朗表示,在这一期限过后,将推进征收通行费作为解决经济困难的措施之一。从伊朗的立场来看,确保海峡的控制权可能有助于顺利实施这一计划。

伊朗议会主席穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫强调伊朗将控制霍尔木兹海峡的通行权,他说:“霍尔木兹海峡将按照伊朗的方式进行开放,而非美国的威胁。”美国则打着“航行自由”的旗号,向伊朗施压称“不能接受特定国家在国际海域限制通航”。这表明,美国打算将一直以来对南中国海、台湾海峡等和中国争夺海上霸权的地区所主张的“航行自由”也用到霍尔木兹海峡。

在双方立场僵持不下,都希望将霍尔木兹海峡置于自己手中的情况下,美国将伊朗核物质处理等核心争端问题推给后续谈判的权宜之计的结构性缺陷正暴露出局限性。美国外交关系协会(CFR)8日分析称:“美国与伊朗之间的停火正处于崩溃的边缘,恢复霍尔木兹海峡正常海上交通的可能性正在变得渺茫。即使能够维持停火,通行费、扫雷、基础设施的损失等问题,仍将是阻碍实质性恢复的重大障碍。”

输入 : 2026-07-10 10:02  |  更新 : 2026-07-10 11:32

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