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李明博政府的北韩政策和历届政府如出一辙。
虽然总有人说两种政策截然相反，但这只是表面的不同而已。
从对北韩的认识方面看，没有什么不同。
无论是想要用阳光使其脱去外衣的金大中和卢武铉政府，还是想要用狂风使其脱去外衣的李明博政府，都没有正确了解北韩。
包裹北韩的实际上是“纹身”。
只是乍一看会误认为是“衣服”。
这不是阳光或者狂风能够解决的问题。
因此，包容也好，施压也罢，想要从外部使其改变的政策都只是天真的期待，根本不会成功。
纹身需要由本人来清除。
因为变化是个人自己决定的。
其他人可以对速度和范围提出建议，但是否选择新方向要由本人去判断。
无论北韩的状况多么艰难，都不能在旁边强制进行。
更何况金正日作为“北韩式社会主义”接班人和最高领导人坚持了数十年，期待他因为外部影响而下决心变化根本是不可能的事情。
因此，将纹身误认为衣服的阳光和狂风政策全部以失败告终，这几届政府的政策效果都没能免遭指责。
但是现在情况发生了变化。
金正恩领导的北韩登上历史舞台。
现在虽然还处于守丧期，但很快他就会拿出自己的蓝图。
无论是古今内外，还是新时代，新领导人必然会提出新的蓝图。
无论采用什么措词，金正恩的蓝图必然会和经济有关。
因为他必须贯彻父亲执政时期没有完成的“伟业”，即“通过经济强国建设强盛大国”。
解决经济困境，让国民“吃大米饭喝肉汤”是祖父执政时期就提出的目标。
只有振兴经济，才能保障三代世袭的政治名分。
北韩媒体报道金正日去世消息时也暗示金正恩会着手振兴经济。
3700字左右的新闻稿可以概括为“建设思想强国、军事强国的金正日为建设经济强国而进行超强度现场指导时，因过度疲劳而去世。
”于是，建设经济强国成为遗训统治的开端，也可以从根本上平息元老集团或可能对路线产生的异议。
如果说金日成的“主体”是思想强国的口号，金正日的“先军”是军事强国的口号，那么金正恩会提出建设经济强国的口号。
为了获得北韩普通百姓的支持，金正恩也需要把重点放在经济上。
虽然已被指定为接班人并获得权力核心阶层的首肯，但在普通百姓眼中，他只是一个能力令人怀疑的“小毛孩”。
因此，只有推进让百姓切身感受到的改革，并在温饱问题上取得进展，金正恩作为最高领导人的资质才能获得认可。
可以说，解决民生问题是稳定金正恩时代的核心前提。
振兴经济和解决温饱问题的第一步必然是开放。
北韩提倡经济自立，但自立的基础已经崩溃，提倡计划经济，实际上却没有制定计划。
因此，北韩内部没有推动经济增长和改善民生的资金来源。
为确保外部资本而推进开放政策成为不可避免的选择。
而且，对于急需中国支援的金正恩而言，很难无视中国多年前就不断提出的开放要求。
有观测称，开放会导致体制不稳定，所以金正恩不会选择这条路。
就像金正男所说，不改革开放北韩会崩溃，改革开放政权会崩溃。
但是，既然做与不做都会灭亡，选择做了之后再灭亡的可能性还是更大一些。
一般人都会相信即使别人都灭亡，自己也会与众不同。
更何况是年轻气盛、充满自信的金正恩。
因此，金正恩虽然暂时不会推进改变体制本身的危险改革，但改变体制内部，推进风险系数低一些的开放只是时间问题。
当然，即使金正恩感觉到了这样做的必要性，也可能不会做出决断。
因为这是一条从未尝试过的令人畏惧的道路。
这样一来，韩国的任务就是创造环境，让金正恩领导的北韩可以放心地选择开放之路。
韩国需要推行有关政策，让北韩切身感受到“原来没有‘纹身’也可以生存，没有‘纹身’才能活得更好”。
韩国对北政策应摆脱围绕阳光、狂风的无味争议，更加全面地发展。