2月16日是已故朝鲜国防委员长金正日诞辰70周年纪念日。
朝鲜不仅组织了盛大的纪念活动,还奖励了一批社会精英人物,并提拔了一批将领,真正迈出了金正恩时代的第一步。
但金正恩时代能走多顺和多远,关键要看其能否在今年“扶正”。
金正日去世后,朝鲜劳动党中央政治局会议迅速推举金正恩担任朝鲜人民军最高司令官。
最高司令官隶属于人民军最高司令部,本来是战时才设置的最高统帅机构。
但60多年前爆发的朝鲜战争至今未正式宣布结束,韩美也在不断举行各种有针对性的军事演习,所以朝鲜一直将半岛局势视为准战时状态,并保留着最高司令官一职。
由于在朝鲜发生战争或其他紧急情况时,最高司令官具备动员和统帅全国一切力量的特殊权限,所以在金正日去世后的特殊时期,金正恩接替的第一个职位是最高司令官也就顺理成章,而这也正是称其为朝鲜最高领导人的缘由和开端。
实际上,先父金正日当时从祖父金日成手中接任的第一个作为最高领导人的职位也正是1991年12月升任人民军最高司令官。
虽然金正恩作为金正日钦定的接班人,也已是人民军最高司令官和劳动党中央军委副委员长,并且在形式上已经在朝鲜国内享受着最高领导人的礼遇,但对金正恩推行新政和开展外交来说还远远不够。
金正恩需要尽快地、稳固地坐上党政军的第一把交椅。
因为金正恩执政经验不足和权力基础薄弱已是公论,这随时都威胁着目前的地位和政权的稳定。
这一点完全不同于先父金正日。
祖父金日成去世时,先父金正日不仅已担任最高司令官,而且在1992年晋升元帅,1993年担任国防委员会委员长,完全掌握了军权。
最重要的是,金正日通过20年的接班人历练,已经培养了自己的一班人马和一套执政经验,其作为朝鲜事实上的最高领导人的地位早已无人能够撼动。
也正因如此,金日成去世后,金正日并不急于就任国家主席、劳动党总书记和中央军委委员长等职务,反而以职位空缺的方式来表明孝心。
金正恩缺乏这种权力基础和自信,也难以立即做到这一点。
由于执政经验和权力基础需要一步一步积累,要花费很长时间,所以金正恩的当务之急就是要通过迅速“扶正”来弥补。
金正恩能否在今年扶正本身也是考验金正恩时代能否扬帆远航的标志,也是国外评价金正恩在朝鲜国内威望和朝鲜精英对金正恩忠诚度的一个标准。
而扶正之后的金正恩将可以借助这些头衔名正言顺地开展内政、外交活动,反过来强化自身的权力基础。
除了金正恩自身急需巩固权力之外,今年的特殊性也需要金正恩尽快扶正。
今年不仅是金日成诞辰100周年,是朝鲜宣布开启“强盛国家”的元年,也是金正恩时代的头年。
金正恩需要在今年实现开门红,展现金正日遗训中所说的“智勇双全、文武兼备、多才多艺”的领导人形象。
金正恩对内需要致力于克服经济困难,尤其是解决温饱问题,给民众以新时代、新朝鲜的希望,让朝鲜民众相信在金正恩的带领下可以走出困境,走上强盛国家之路。
这样才能增加继承的合法性和社会的稳定。
朝鲜能否走上强盛国家之路也取决于金正恩能否开展灵活的外交,为朝鲜创造一个良好的发展经济的外部环境。
2012年是个好机会。
因为中国、美国、俄罗斯、日本和韩国都将在年内选出新领导人。
如果朝鲜也借新领导人上台之机,向国际社会展现一个新朝鲜,将有助于金正恩在国际、国内树立领导人威信。
虽说邓小平1979年访美时的身份是中国国务院副总理,但美国除了没有鸣放22响礼炮之外,一切接待均按照国家元首级标准进行。
因为美国非常清楚,当时的邓小平实际掌握着中国的党政军大权。
但权力基础薄弱的金正恩仅凭军委副委员长身份还难以享受这种外交礼遇,所以至少需要在形式上拥有能够代表朝鲜说话的头衔。
金正恩此次没有加勋晋衔,但却以此突显了加勋晋衔的必要性。
金正恩需要在张成泽、金敬姬等核心亲属尚可以保驾护航,在金正日去世后营造起来的献忠氛围和金正日时代遗臣的拥护热情尚未冷却时,迅速升任人民军元帅、劳动党总书记、中央军委委员长、国防委员会委员长等党政军最高职务。
即便不能一年内扶正所有职位,也要优先担任总书记和中央军委委员长,然后强化劳动党组织的职能。
朝鲜官方媒体近日已经称呼金正恩为朝鲜劳动党和人民的最高领导人。
这意味着朝鲜很可能会在年内举行党代会和最高人民会议,将金正恩全面推举到最高职位上去。
也不排除朝鲜今后修改党章和宪法,新设权力机构或重新调整权力机构座次,以彰显金正恩时代的特点。
金正日就曾在守孝三年后的1998年修宪称金日成为“永远的国家主席”,从而废除了国家主席一职,同时将自己担任委员长的国防委员会确定为最高权力机关。

詹德斌 专栏撰稿人 | 复旦大学国际政治学博士。
在中韩两国的主要报纸、杂志和学术刊物上撰文数百篇,是一位深谙韩半岛问题的“韩国通”。
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