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民主党三位大选竞选人文在寅、丁世均和庆尚南道知事金斗官在2日世宗市正式成立之际，纷纷提出要在世宗市设立青瓦台第二办公室和国会分院的大选承诺。
这意味着他们要将世宗市的性质重新界定为行政首都。
宪法法院2004年10月对建设行政首都做出违宪判决后，政府曾绕开宪法法院的判决，变相将世宗市打造成“行政中心城市”。
在2002年大选中，民主党候选人卢武铉因提出在忠清地区建设行政首都的竞选承诺，在忠清地区以26万票的差距领先忠清出身的大国家党候选人李会昌，从而奠定了大选胜局。
民主党大选候选人再次提出建设新行政首都的承诺就是“重演2002胜利”战略。
世宗市市长2日已经就任，但世宗市的政府办公楼要两年以后才会竣工。
国务总理室将于今年9月最先迁往世宗市，包括6个部门的12个机构4000多人将在今年之内迁移，明年将有18个机构4000多人，2014年将有6个机构2000多人分阶段迁移。
在此期间将举行大选，如果新政权上台，将会重组政府组织，对迁移对象机构进行整合。
世宗市面临的不确定性不仅如此。
世宗市只不过是“分裂韩国”的临时行政中心。
如果南北韩实现统一，那么统一韩国的首都是首尔还是平壤，或者是在两个地方的中间选择一处，需要7000万国民的大讨论。
德国统一后，由于大部分行政部门的领导人和主要干部都常驻统一后的首都柏林，分裂时期的西德首都波恩实际上已经变成一座空城。
因为波恩地区的抗议，德国政府在形式上让几个部门的职员留在波恩，但中央政府和波恩居民都知道，行政中心总有一天会彻底转移到柏林。

大选候选人若想真正获得忠清地区选民的支持，就应该解答10年、20年后世宗市将面临的课题。
但他们并未考虑过这个问题。
他们这样做只是故技重施，再次采用10年前卢武铉在大选中获得忠清选民支持的方式，为大选拉票。
卢武铉在2002年大选中提出行政首都承诺后，忠清地区的选民内心经历了痛苦的挣扎。
在忠清选民面前再次提出10年前的承诺意味着他们认为只要略施小计就能随意获得忠清地区的选票。
这是在愚弄忠清地区选民，践踏他们的自尊心。