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[投稿]金正恩执政一年,掌权成功领导失败

朝鲜日报/撰稿=韩基范,高丽大学客座教授、前国家情报院第三次长

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去年12月17日金正日突然去世后,金正恩继承了北韩统治权,到现在已经近一年时间。
这段时间里金正恩的最大目标就是巩固自己的权力。
他面临的最大课题是提高权威。
年纪尚轻、阅历短浅的金正恩很想树立自己作为最高司令官、亲民领导人、最高行政负责人的权威,从而使自己的统治正当化。
但是,就最高司令官而言,他只是一个手握屠刀的发令者,强行树立具有威胁色彩的权威,缺乏鼓舞军队士气和合理运用战斗力的能力。
他虽然宣称要“提高国民生活水平”,并扩大与人民之间的交流,努力展示亲民领导人的形象,但这反而带来负面效果,让人们产生严重的被剥夺感。
比起百姓吃饭问题,他更关心平壤市内娱乐设施的改善,还极力展示领导人家族的特权。
另外,他没能凭借合理、均衡的政策管理能力获得人民的信任。
而且从未认真思考过如何解决经济和对外关系等核心难题。
金正恩面临的第二个课题是将权力阶层重组为忠诚集团。
金正恩将自己的亲信安排到统治机构的核心部门,使公安机构变成自己的亲卫组织,严密监控他人的背叛行为。
他对整个干部群体进行大换血,重用那些顺从听话的人,并多次对他们的忠诚度进行考验,不断制造紧张气氛。
金正日生前进入接班格局时就已经开始重组权力阶层,过去一年里大体上进行了三次。
这样做确实掩盖了金正恩脆弱的权威。
但这样一来,干部们开始为争夺金正恩的恩宠而展开忠诚度竞争,看金正恩眼色行事,因此很难合理运用政策。
金正恩还致力于增强政权保卫职能。
他对亲信们说:“要把保护我的安全摆在首位。
”他在自己的官邸和别墅周围部署了装甲车,外出时会安排全副武装的警卫兵重重进行保护。
他访问国家安全保卫部并召集全国派出所所长和司法检察部门官员举行会议,指示他们“查处内部敌对分子”。
在他尚未充分熟悉软硬兼施统治策略的情况下,很担心被肃清的军队势力发起抗议。
金正恩面临的最大难题是经济问题。
金正恩曾公开宣布“不再让人民勒紧腰带过苦日子”,但他真正关心的问题却是扩充统治资金。
他最迫切要做的事就是补充已经捉襟见肘的统治资金,以收买新安排在自己身边的亲信。
北韩新领导班子上台后大力推进罗先等特区的开发,派张成泽访问中国寻求扩大经济合作的方案,还积极输出劳动力,甚至进行非法武器交易,采取了各种方法,但在财政扩充方面并未取得显著成效。
北韩还试图增加国内粮食和轻工业产品产量以减少进口粮食和生活必需品所需外汇,但由于金正恩下令“严惩主张引入奖励制的人”,所以这一措施也难以取得成果。
总而言之,金正恩在过去一年里作为掌权者成功搞活了恐怖政治并通过肃清行动制造了恐慌氛围,但他并未表现出一个领导人应该具备的合理、均衡认识。
北韩曾宣布于2012年挂上“强盛大国”的标牌,但结果只是更换了领导人标牌,并暴露出强硬形象。
北韩现在想通过发射远程导弹来总结金正恩统治的这一年。
但这给北韩人民以及希望改善南北关系的韩国人带来的只有失望。


输入 : 2012-12-12 16:37  |  更新 : 2012-12-12 16:37

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