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[评论]朴槿惠韩美首脑会谈应论国际战略性共助

金泰浩 成均馆大国家战略大学院长

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▲ 金泰浩
朴槿惠总统下月的美国访问将成为任期中后期讨论韩美共助方案的契机。考虑到美国奥巴马总统的剩余任期,两国行政部可以实际协调步骤的时间仅有一年半。两国首脑已经在华盛顿和首尔分别进行访问,其间的战时作战统制权再次延期回收、防卫费共同负担协商、修改原子能协商等各问题已经基本尘埃落定,那么这次会谈要讨论哪些问题呢?

6月的韩美会谈将不可避免地被与日本安倍首相4月下旬的访美进行比较。因为和更加巩固的美日同盟相比,很多韩国人想知道现在韩美同盟的地位怎样,美国领导层怎么看待安倍首相尽力避开韩日历史问题的发言。但是,同盟国之间围绕美国争风吃醋,或过于在乎美国对韩日历史问题的想法和立场都不是最英明的方法。

美国关注韩日关系,是因为韩日关系阻碍了韩美日三国合作,结果弱化了美国的东亚战略。我国国民忧虑韩日关系,是因为不仅看不到日本领导层对解决历史问题的努力,而且最近2-3年日本国民对韩国的冷疏情绪逐渐加强。韩国应该冷静对待日本问题。切断朝鲜的危险,在准备统一的国际性努力上,如果日本能伸出手,那将符合韩国和美国的共同国家利益。如果朴总统能向奥巴马明确传达这一点,那么在历史问题上韩国的名分和说服力将前进一大步。


6月韩美峰会的核心课题应该是扩大国际韩国外交和国际韩美同盟的交汇点。越过确认韩美同盟本身是否牢固这一水平,应把采取怎样的战略共助策略具体化,以使两国在国际社会上能对扩散自由和扩大繁荣作出贡献。虽然带领大规模的经济人巡防中东、非洲、南美等地签订各种出口合同是巡防外交的主要成果,但在国际韩国外交的巨大底画和道义中,也应该谋求与各国进行具体的定制合作策略。

需要韩美两国之间紧密合作的未来型议题很多。在应对气候变化方面,在美国和中国的关注逐渐提高的情况下,应强调总部设在韩国的绿色气候基金(GCF)的主导作用。韩美原子能协定修改以后,应提出具体促进两国原子能业界合作的方案。环太平洋经济伙伴协定(TPP)若在短时间内得以签订,韩国也应该参考美日经过长时间阵痛、经过协议而得出的农水产品和汽车市场的开放标准,阐明可以加入的有弹性的态度。

在对朝鲜政策问题上,应以只有少数业务相关参谋列席的单独会谈形式,两国首脑进行充分且有密度的讨论。6年半中已经接触过朝鲜地多种模样的奥巴马行政部,好像在对朝鲜政策上有自己的见解。美国的方针是:只要金正恩政权不停止核开发和弹压居民,与其与朝鲜进行没有诚意的协商,不如拦截朝鲜的非法行为,促进国际共助以为朝鲜人权带来变化。朴总统应该就怎样判断金正恩统治体系的行动模式和其政权的持久性、以什么方式及怎样的方法引领朝鲜社会的变化、为准备并主导统一韩美两国和中国应该进行怎样的深入对话等以明确的逻辑,提出有说服力的韩美共助方案。

从奥巴马的个人性格上看,只要对双方对话感兴趣并认为重要,是可以延长会谈时间的。准备和辅佐峰会的参谋们在现场只是看着自己总统的嘴巴。这是从现在开始,准备的时间是很重要的理由。

(本文版权归朝鲜日报网所有,对于抄袭者将采取法律措施应对)


输入 : 2015-05-18 13:37  |  更新 : 2015-05-18 13:55

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