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[评论]内部统一和统一外交同样重要

裵成奎 朝鲜日报政治部次长

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最近青瓦台、外交部和统一部的目光都聚焦在中国和统一外交上。青瓦台表示:“将全面启动与中国的外交渠道。”外交部则以“桑田碧海”来描述韩中关系。不久之前还说“无法期待中美两国对于解决朝鲜核问题有所帮助”的政府有关人士最近预测称:“可能将与中美两国进行战略磋商。”可见此次访中以后对“统一外交”的期待高涨。

韩国总统朴槿惠受到中国国家主席习近平的特殊款待,中国对于韩半岛统一问题表示积极态度都是让人深受鼓舞的事情。但青瓦台和政府给人的印象是仅强调与中国关系的成果,过于倾向于外部问题。韩国通过最近韩朝两国高层会谈和访问中国获得“统一的契机”,不应将如此良机全部消耗在“宣传统一外交”。

在统一问题上,与外交同样重要的是韩国国内政治。尤其在统一问题上,现任政府能获得多少在野党或进步阵营的理解和合作将决定统一政策的成败。德国统一的过程给我们很好的启示。

西德政治界为确定统一政策的方向长时间处于争执状态,直到1980年代初期。维利·勃兰特所属的社会民主党联合政府在1969年将原有的“重视西方政策”全面修整为“东方政策”,开始改善与东德的关系,结果引起基民党的强烈反对。在1972年签订“关于东西德关系的基础条约”后,甚至在联邦宪法法院提起了违宪诉讼。

但是在1982年上台的基民党赫尔穆特·科尔政府表示对“东方政策”的尊重之后,整个氛围随之改变。此后,西德众议院在1984年通过“德国政策联合决议案”,使得即使政府换届也不会影响统一政策的贯彻实施。西德政治界对于统一政策问题实现了超党派的合作,防止内部矛盾影响到统一。另一方面,通过基民党式的“重视西方政策”得到美国、法国、英国等国的支持,还通过社民党式的“东方政策”把苏联和东德引向了谈判桌。再过几年之后,柏林墙倒塌。执政党和在野党的合作成为了德国统一的重要原动力。

现在的朴槿惠政府比以往任何一届政府都更有条件实施统一政策。中国对韩半岛统一问题表现出更大关注,朝鲜也出现在久违的对话桌上。朴槿惠的支持率也超过50%。在野党也不再持绝对反对的态度。之前要求立即解除“'5·24措施”的新政治民主联合代表文在寅也做出让步,并表示:“可以更灵活对待该问题。

现在是将目光转向韩国国内并解决“南南矛盾”的恶性循环的最佳时期。朴槿惠回国已经5天,却还没有消息说将邀请各界代表说明“统一外交”和“对朝政策”。执政党和在野党之间也没有任何讨论。如果想要让“统一问题”走出“政争的泥潭”,把统一提升为最重要的政治议事事项,就需要朴槿惠做真正的“统一政治”。没有任何理由无法做到像西德那样制定统一方面的共同原则。想要使统一外交获得成功,就需要把对在野党的政策作为基础。现在正是与在野党代表们见面会谈的时候。

(本文版权归朝鲜日报网所有,对于抄袭者将采取法律措施应对)

输入 : 2015-09-10 14:46  |  更新 : 2015-09-10 14:51

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