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[评论]萨德争论本末倒置

朴喆熙 首尔大学日本研究所所长兼国际大学院教授
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看着引起举国震荡的萨德争论让笔者想起了一句日本话“和平模糊(平和ぼけ)”,意指沉浸于和平之中,对安保变得越来越迟钝。接下来让我们来盘点一下与萨德相关的遗憾的地方、学到的东西和需要改变的地方。

在有关萨德的争论中最令人遗憾的是该争论的起因是朝鲜核武器和导弹威胁的这一事实变得越来越模糊不清。若没有朝鲜核武器和导弹的威胁,韩国也不需要部署萨德,若朝核威胁消失,只需要撤掉萨德即可。朝鲜称部署萨德是“卖国行为”简直是贼喊捉贼。萨德是针对朝鲜核导弹的防御体系。把萨德当做美中之间战略竞争中的美国的压力和对中国外交战的一环就是本末倒置的做法。

在萨德争论中,国民安全和国家安保逐渐被人忽视的现况令人遗憾不已。一边说要防御朝鲜的高空导弹,一边又要用爱国者PAC-3导弹防御人口集中的首都圈,怎么看都很奇怪。干脆说为了保护对韩国的安保至关重要的美军设施、装备、人员而引进防空炮部队更令人容易理解。也可以以此说明为什么美国承担运营费用。

如果说部署萨德是与韩国安保直接相关的事情,令人遗憾的是为什么没有从一开始就主张这是韩国的核心安保利益。中国主张,萨德和雷达都属于美国的导弹防御系统,有损中国的安保利益。难道保护自己免受朝鲜导弹威胁的韩国安保利益就不比中国的安保利益重要吗?中国的核心战略利益想要获得尊重,就应该先充分尊重韩国的安保利益。

我们通过萨德争论也学到很多东西。现在连三岁小孩都知道萨德是什么。萨德在技术方面对人体无害也得到客观证实。把人体有害性当做反对的主要论点就是过于侧重于没有经过证实的主张。部署萨德的地区的美国人和日本人都保持了冷静,只有韩国人主张应进行特别验证。从这里也可以看出不能无视市民社会或地区居民声音的韩国特有的政治哲学。

我们认识到了朝鲜可以对韩国进行低、中、高空导弹攻击,我们也需要通过萨德更好地防御高空导弹攻击。不过,即使用雷达发现朝鲜导弹,也只能在200公里以内进行截击,所以不能防御韩国全境。中国向美国发射6的洲际弹道导弹的高度太高,方向也不同,也不会成为韩国萨德的直接目标。因此不得不说中国是杞人忧天。

有关萨德的争论也提醒我们还要度过很多难关。首先,萨德争论暴露了韩国政治的落后面貌。一边说国家安保需要萨德,另一边又有部分国会议员带头说着“不可以部署在我的选区”表现出地区利己主义。星州郡民众以示威抗议了突如其来的萨德。政府的决定体系不透明,事前没有进行充分古铜的指责也有道理。不管发生什么事都依靠示威的景象也证明韩国政治圈的利益代表体系有着很多缺陷。

韩国政府的秘密主义也是一个需要解决的课题。政府先是说与美国没有进行有关萨德的协议,后来又突然做出部署萨德的决定,没有告诉当地居民就宣布了部署地点。这是典型的沟通与说服的失败。仔细地向国民说明萨德的本质,以更多的耐心说服国会、媒体、国民的民主过程的恢复是解决萨德争论的关键。


输入 : 2016-07-27 13:41  |  更新 : 2016-07-27 13:53
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