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[评论]踏上未知之途的文在寅政府外交

朴斗植 副局长

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▲ 朴斗植 副局长
萨德(THAAD,末段高空区域防御系统)问题已然成为了陈年的悬案。距离韩美两国决定在韩半岛部署萨德起,至今已经过去了一年的时间。在此期间,文在寅每当有机会都会发表关于该问题的立场。但从未直截了当地表明对萨德是赞成抑或反对。总是以“重新探讨萨德部署”,“付诸全国民公论与国会批准”等表达来代替明确的赞反立场。

此前文在寅似乎将这样的含糊其辞视为是不错的选举战略。他也许是认为,在誓死反对萨德的支持层与对自己安保观感到不安的保守选民之间,没有必要引火上身,自己往火坑里跳。再考虑到因为萨德问题而针锋相对的中美两国之间的矛盾,适当地绕弯委婉作答似乎是最佳的选择。他还为用似是而非的“战略模糊性”这样的表达加以美化包装。并声称:“已有通过外交解决萨德问题,守卫安保与国家利益的腹案。”

而文在寅提及的腹案却是通过所谓的“国防部的萨德报告遗漏事件”被搬上台面的。该起事件的要点是国防部向刚上台的文在寅政府外交、安保核心人员,隐瞒了6辆萨德发射车中除已经公开的2辆以外,其余4辆也已经入境的事实。然而媒体早已报道过,一个由6辆发射车组成的萨德炮台已经进入韩半岛的事实。唯独青瓦台声称对此事不知情。文在寅甚至表示:“对此感到十分震惊且愤慨不已。”但相较于这样场风波,青瓦台前天发布的真相调查结果实在太过轻描淡写。所有责任均由一名国防部政策室长承担。取而代之的是青瓦台称,将按流程开展国防部本打算“适当”放水的关于萨德部署的环评工作。至少需要一年时间的环评流程使得完成萨德部署变得遥遥无期。回顾整个事件,国防部不过是文在寅总统为了拿出他的萨德腹案而上演的一出小品而已。

到此为止事情都按照青瓦台之意进展顺利。而真正的问题现在才刚刚开始。通过这次的风波,文在寅与青瓦台参谋对萨德部署所持的消极态度已经成为众所周知的事实。不久前,在青瓦台与文在寅举行会晤的美国参议院议员迪克·德宾似乎也有相同的感受。某位事后见过德宾的有关人士称:“第一次看到美国政客在访问青瓦台之后,像德宾一样心情不悦地离开。”德宾在访问青瓦台的次日接受媒体采访时“爆料”称:“我已转告文在寅总统,韩国如果不想要的萨德话,美方可以将9.23亿美元的预算用到其他地方。”德宾是美国在野党民主党所属议员。就连美国在野党议员也产生了:“如果韩国不知感激,为何要白白浪费美国国民将近1万亿美元的税金”的疑问。

▲ 5月31日,韩国总统文在寅与访问青瓦台的美国民主党参议院院内总务迪克·德宾握手。

青瓦台对最初没有公布德宾议员的上述言论给出的解释是:“认为这只是美国国民基于国家利益提出的普通问题。”那么也就是说文在寅政府此刻正让美国国民感到诧异,与美国的国家利益背道而驰吗?如果文在寅不想自己的萨德解决方案对韩美同盟产生负面影响,必须要能够让平凡的美国国民对韩国的举措感到赞同,使美国朝野赞同:“文政府所走的道路符合美国的国家利益。”

再过不久文在寅即将迎来就任后的首次访美并与特朗普总统举行会晤。全世界的国家首脑在与特朗普举行首次会晤前,都竭尽所能地讨他的欢心。日本首相安倍晋三、中国国家主席习近平、德国总理默克尔等无不如此。并不是因为他们有多喜欢特朗普本人,而是因为美国在世界安保、经济占据了相当大的比重。而文在寅却在访美前夕,决定推迟驻韩美军着重推进的萨德部署项目。青瓦台有关人士就该问题回应称:“相信凭借善意与真诚相待能够取得好的结果。”

现政府的前身卢武铉政府就曾因在中美两国间保持中立的“东北亚均衡者”外交基调,最终落得狼狈收场。当时的政府也因“善意与真诚”的理想论调而自我膨胀。然而现实却朝着完全相反的方向发展。眼下美国将韩美同盟视为“濒临离婚的夫妻”,中国则加快开展扭曲历史的“东北工程”。文政府是否当真要再次踏上那条曾经给韩国外交带来过巨大考验的未知之途。近期总会回想起一句话,“历史会重复两次,起初是悲剧,接下来是喜剧。”

输入 : 2017-06-07 17:09  |  更新 : 2017-06-07 17:18

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