- ▲ 柳宗夏/前外交部长官
1993年第一次朝核危机时，笔者作为驻联合国大使参与了国际讨论的现场。美朝签署日内瓦协定之后，联合国的欧洲大使们对朝鲜的外交能力表示了惊讶。朝鲜70年来用薄弱的经济实力和世界最强大的美国“对弈”，同时一直保持着自己的地位。把朝鲜要和韩美再次对弈看做一次好机会，还为时尚早。
大多数人认为，朝鲜坐到谈判桌前，是因为美国总统特朗普推进的对朝国际互助。特朗普以美国国内的立场为考量，尤其是考虑到11月的国会选举和2020年大选，把自己的政治地位赌在朝核问题解决上。这次，大韩民国坐上了驾驶席，站到了需要发挥才能的位置——韩国肩上的担子很重。
进行艰难的谈判时，知道谈判的钥匙在哪里很重要。这次谈判的大钥匙掌握在中国手中。根据中国对韩美对朝谈判协助的程度，朝鲜的反应会有很大不同。中国占据着朝鲜对外贸易的92%，还掌控着原油来源的70%。如果减少对朝油类供应，不仅是日常生活，朝鲜的4000多辆坦克、1000多架飞机、800多艘舰艇都可能变成废铁。如果中国缩小对朝贸易，作为朝鲜经济核心的集市就会枯竭。如果集市萎缩，不仅是居民，连受惠于集市的权力阶层也会受到打击。
需要关注中国一改过往行为，协助对朝制裁一事。
中国看出来美国的对朝军事威胁并不只是威胁，而是现实性方案。9.11以后，美国的战略发生转变，不惜采取先发打击，也要防止不受管制的敌对势力袭击美国本土。中国严肃看待美国的军事应对，感觉隔壁（朝鲜）失火，会殃及自家。
和美国相比，中国对朝鲜的态度会带来更加直接的影响。中国欢迎韩朝及美朝对话，表示自己“也会发挥作用”——应该认为这一点是最核心的谈判要素之一。中国担心韩半岛战云密布，和朝鲜的稳定也有着深刻利害关系。
韩美在摸索朝鲜和平方案的过程中，看重中国的角色，中国应该承担起一定的责任。因为中国是韩战的当事国，所以签署终战宣言或和平协定时，需要作为当事人参与其中。这不仅是名分上的问题，而是因为中国在实践协议方面扮演着绝对重要的角色。
中国国家主席习近平在大连第二次会晤朝鲜国务委员金正恩之后，朝鲜的态度突然变得强硬起来——需要好好解读这一情况。韩半岛和平问题不仅是韩朝和美国，中国也应该承担责任，只有在这种格局下，才能期待取得成功。
.jpg)
