今年1月,在俄罗斯帮助朝鲜伐木工人和脱北者的韩国传教士因间谍罪被当地当局逮捕。虽然案件性质略有不同,但今年7月在同盟国美国,与韩国国家情报院要员关系密切的韩半岛专家也因涉嫌违反《外国代理人登记法(FARA)》而被起诉,称其没有向美国政府申报,却为韩国政府工作。
几个月来这种事情不断发生,并非是偶然。由于美国和中俄的对立、随之而来的新冷战局面、技术竞争的激化、乌克兰和以色列战争等,世界正在打信息战争。因此,各国对他国的情报活动非常敏感。一些极权主义国家以间谍嫌疑逮捕外国人后,利用其与对方国家进行谈判。住在国外的侨民需要特别注意。
韩国连处罚外国在韩国国内进行反国家情报活动的法律依据都没有,这是一个严重的问题。到目前为止,韩国刑法和军刑法只对“敌国(朝鲜)”的行为以间谍罪进行处罚。以国军情报司令部军务员向中国同胞泄露韩国情报要员身份的事件为契机,政界曾讨论国将间谍罪的适用对象改为“外国”,而不是“敌国”。但修改法律一事杳无音讯。虽然还有人提议制定《外国代理人登记法》,将代理外国在国内活动的人登记为“外国代理人”,以明确了解谁为哪个国家工作,但这些提议都躺在国会睡大觉。
作为美国的同盟,被中朝俄包围的韩国是激烈情报战的对象。被剥夺对共调查权后,无法对外国间谍起诉的韩国国情院束手无策。韩国公民在国外涉嫌间谍,韩国却处罚不了真正的外国间谍。国会急需修改法律。