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美国前总统唐纳德·特朗普在大选中获胜，将迎来第二任执政。在与大选同时举行的参众两院选举中，共和党也大获全胜。不仅是政府，共和党还掌控了参众两院，事实上美国已经变成了特朗普的世界。未来4年，不仅是最强大的国家美国，世界安全和经济格局也将被他掌控在手中。

特朗普第一任执政是单方面的美国优先主义政策和突发行动造成冲击的延续。特朗普宣布与中国打贸易战，不断向周边国家施压。要求同盟国随时支付安保代价。他在第二个任期也将保持不变，与美国在经济、安全方面结盟的韩国面临不确定性。

当下，受美中贸易矛盾和全球供应链重组的影响，韩国的第一出口市场从中国变成了美国。在此情况下，特朗普第二任期加强保护贸易将给韩国经济带来负担。去年韩国对美贸易收支顺差达到445亿美元的最高值。虽然比欧洲、日本、越南少，但韩国也可能成为特朗普的靶标。

特朗普宣布对所有进口商品征收10%至20%的基本关税，对中国产品征收最高60%的高额关税。如果美中之间打关税战，韩国向中国和美国出口的中间产品也会减少。对外经济政策研究院（KIEP）预测，如果美中打关税战，出口最多可能减少448亿美元，这相当于韩国总出口的7%。如果出口遭受这种程度的打击，国内生产总值（GDP）也会缩水0.4%左右。

特朗普还宣称将废除对在美国建设半导体、电动汽车、电池工厂的外国企业提供补贴的政策。三星电子、SK海力士、LG能源解决方案等半导体、电池企业因美国承诺提供补贴而在美国建厂，如果特朗普取消补贴，这就等于被骗。韩企获得的补贴超过12万亿韩元（人民币约616.8亿元）。如果特朗普按照承诺对美国以外地区生产的车辆征收100%关税，汽车企业也将遭受打击。在韩国汽车的出口中，对美出口的比例达到50%。

首先，需要对美国贸易结构进行检查。既然特朗普表示要发展石油和天然气产业，就有必要研究增加美国原油和天然气进口的方案。特朗普宣称全面控制国家战略产业的对华出口，此举可能有助于韩国经济。这可以为在半导体等领域甩开中国的追赶争取时间，从长远来看，这将成为提升韩国产业竞争力和出口的机遇。

特朗普对外政策的核心是让他人为美国的安全支援掏钱。他看待同盟国的标准不是价值，而是金钱。但掏钱的规模太单方面了。他口头禅一样说韩国是“货币机器”，说：“韩国应该交纳100亿美元。”就是说，要将防卫费分担金上调9倍。除特朗普外，几乎所有美国方面人士都表示，韩国交纳的驻韩美军驻扎费分担金是合理的。但这在特朗普那里是行不通的，他上任后会马上提出这个问题。

如果韩国不给出满意的答案，他很可能打裁减美军的牌。第一任执政时，他实际上提到了“撤走驻韩美军”，亲信们好不容易劝他“把第二任期放在优先位置”。如何应对驻韩美军撤离的筹码，这是韩国面临的巨大课题。拜登政府决定加强韩美日经济安全合作的戴维阵营宣言也可能成为一张废纸。

特朗普炫耀与金正恩的交情，说：“与有核领导人相处融洽是件好事。”上任后，他总有一天会和金正恩坐到一起。作为向俄罗斯派兵的代价，金正恩现在想从俄罗斯获得洲际弹道导弹（ICBM）、军事卫星、核潜艇等尖端军事技术。特朗普会与金正恩做出怎样的妥协，是韩国不得不密切关注的问题。

特朗普是可能通过“美朝首脑会谈秀”，以朝鲜废弃瞄准美国本土的ICBM与核冻结措施，假装宣称美国安全了的人。他对韩国国民的安全不会太在乎。金正恩会以此为目标与他玩“欲擒故纵”。那么，韩国只能拿着美国名义上的核保护伞与朝核对抗。现在需要逆向利用特朗普式“等价交换（give & take）”交易的外交思路。如果特朗普打着撤离驻韩美军的旗号，要求离谱地提高防卫费，韩国可以反过来要求韩国实现自主核武装等。

如果特朗普明年1月入主白宫，尹锡悦政府将在未来两年多的时间里与他合作。与个性强、喜欢被人表扬的特朗普这种领导人的私人关系很重要。日本前首相安倍在特朗普当选后立即赠送了黄金装饰的高尔夫一号杆，并盛情款待了特朗普。如果尹锡悦和他建立这样的关系，可能可以阻止他与金正恩进行危险的交易、撤回驻韩美军、对韩国实施贸易制裁和做出不利韩国的事情。要密切了解特朗普政府的整个经济、安全政策，针对每个问题提前制定对策。如果可以做到这样，就能把特朗普重新执政带来的危机变成机遇。