成为特朗普加征关税目标的墨西哥、中国和加拿大是美国的前三大进口国。对于免除关税的传统友好国家墨西哥和加拿大,要以毒品、移民等非经济问题为由征收高额关税,这预示了特朗普第二任期的政府将为实现目的而积极挥舞关税的打榜,把“关税战争”的炮口对准全世界。
特朗普执政的第一任期也因美国优先主义政策、与中国的贸易战等原因,让世界经济受到了冲击。如果他在执政第二任期进一步提高关税壁垒,预计作为韩国最大出口市场的对美出口将受到打击。如果他立即对墨西哥征收25%的高额关税,将会加重三星电子、LG电子、起亚汽车、浦项制铁等瞄准美国市场而进军墨西哥的韩国企业的负担。韩国产业研究院推算,如果特朗普征收普遍关税(10%-20%),对美出口将减少55亿-93亿美元。对外经济政策研究院预测称,如果美中打关税战,韩国的出口最多可能减少448亿美元。因此,有预测认为,明年的经济增长率会下降0.1至0.4个百分点。
虽然有很多负面预测,但没有必要过度恐慌。特朗普第一任期时宣布一律征收关税,但包括韩国在内的几个国家因安全的重要性而豁免,后来转为配额制,经历了变化。按照特朗普重视利益和交易的倾向,他很可能和各国就征收关税的问题留下谈判的余地。企业可以通过增加在美国国内的生产等方法寻找解决之策,而不是通过第三国迂回出口。
关税风波越大,政府的作用就越重要。韩国政府应该带头与美国进行政策合作,以免韩国的企业受到损失。特朗普说,在美国投资的国家、在美国设立生产设施的国家不属于关税征收对象。韩国应该强调对美国的大规模投资,在朝鲜、核电站等特朗普关注的领域更快人一步地提出韩美合作方案,发掘出能让特朗普政府对韩国的认识变得正面的逻辑。