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12.3宣布紧急戒严后，由于对总统的弹劾和戒严军主要指挥官的调查，韩国军队统帅权和军队指挥部大部分处于瘫痪状态。和陷入瘫痪相比，一夜之间突然蒸发的比喻更为恰当。作为军队统帅的总统因弹劾而被停止了所有权限，一度代理总统权限的国务总理也在被弹劾。目前，军队统帅权由作为最基层的士兵只完成了6个月军队服役的经济副总理以代理总统的身份行使，但不知道何时他也会遭遇弹劾的洗礼。

军队指挥部的情况更严重。作为军队最高指挥部的国防部长官和陆军参谋总长被拘留，在紧急情况下需要在战争中发挥核心作用的首都防卫司令官、特种战司令官、情报司令官、反间谍司令官等特种部队所有司令官因拘留、解职、停职、调查等原因无法正常发挥功能。6.25战争以来，韩国军队的指挥部从未像现在这样一下子被夷为平地。过去朝鲜金日成对未能在朴正熙去世的10.26事件时决意南侵一事表示过后悔，但按照朝鲜的决心，现在可能是最佳的机会。

但真正神奇的是，长期以来经常对韩进行军事挑衅的朝鲜，几乎没有做出常见的导弹挑衅和诽谤声明，表现的异常安静。更神奇的是，在这种国家安全的紧急情况下，韩国政府、军队和国民都没有担心朝鲜武力入侵的迹象。过去每当朝鲜有军事挑衅危险时，都会宣布十几次全军紧急警戒令，10.26事件时甚至会宣布了紧急戒严，但这次连探讨启动全军紧急警戒令的说法都没听到。

这种对朝安保意识改变反映了在朝核骚乱中悄悄进行的南北军事力学关系的迅速转变。过去十几年里，韩国军队武器系统的划时代增强，消除了分裂以来持续了70年的常规军事力量的痼疾式劣势。相反，由于国际社会对核武装的惩戒，从2017年开始正式实施的联合国制裁措施导致经济崩溃、对朝援助中断、军用油类和军粮不足、军队装备老化、储备炮弹和导弹对俄出口等，让朝鲜的战争执行能力正在枯竭。朝鲜的同盟国中国和俄罗斯也因乌克兰战争和台湾问题，没有余力在紧急情况下支援朝鲜。

朝鲜当初核武装的意图是通过对美核威胁阻止美军介入，以常规军事力量实现赤化统一，但由于常规军事力量的衰退，现在这一战略已经失效。与朝鲜对核武装的期待不同，如今的核武器只是威胁性和防御性武器，除非有同时自杀的觉悟，否则无法动用核武器。就像美国在越南没有使用核武器一样，俄罗斯也没有在乌克兰实施动用核武器的威胁。陷入核武装两难境地的朝鲜，正在积极开发可用于常规战争的小型战术核武器，但面临技术上的局限性。即使开发成功，实际上运用起来无异于自杀行为。

联合国的对朝制裁措施虽然没有实现作为原本任务的朝鲜无核化，但通过让朝鲜的战争执行能力枯竭，正在发挥防止朝鲜半岛再次发生战争的重要职能。今后只要联合国的制裁继续存在，朝鲜就很难发动战争。对于想打破这一不利状态的朝鲜来说，“解除无核化制裁”是首要的外交目标。这是金正恩2017年第六次核试验以来所执着的愿望，也是他渴望重启美朝首脑会谈的原因。

在朝鲜坚决拒绝无核化的情况下，特朗普勉强的想达成核协议，除了“分阶段无核化”之外别无他法。朝鲜和对朝绥靖论者主张的这种谈判方式乍一看逻辑似乎挺像回事，但这是此前多次被证明了失败的方式，也是朝核永久化的捷径。因为朝鲜的“分阶段过渡无核化”随时都可以被废除和恢复原状，但作为其回报的“分阶段解除制裁”因中俄的反对而永远无法恢复。为了避免这种错误的协议导致拥核国朝鲜恢复经济力量，甚至重建常规军事力量的最坏结果，现在需要开展强有力的先发制人的外交努力。