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驻日美军司令官斯蒂芬·乔斯特28日表示：“我们将逐步扩大驻日美军的权限。中国在印度和太平洋地区的威胁正在加剧。”可问题在于加强驻日美军可能会导致驻韩美军被削弱。特朗普政府的一些人主张：“在移交驻韩美军作战权的同时，任命中将担任驻韩美军司令官，任命大将担任现在由中将担任的驻日美军司令官，兼任联合国军司令官。”美国最早将在8月公布的新国防战略（NDS）中公开驻韩、驻日美军新的运作方案。

驻韩美军已经按照司令官泽维尔·布伦森的指示，将上下颠倒的东亚地图用于自主培训。在这张地图上，台湾和菲律宾比朝鲜更显眼，上面还标注了以驻韩美军司令部所在的平泽基地为起点到台北和马尼拉的距离。这是按照美军强调的“战略灵活性”，考虑到了如果中国入侵台湾或在南海发生冲突，驻韩美军应该如何行动的情况。

特朗普政府上台后，不断出现缩减和转移驻韩美军部署的传闻。美国国防部长皮特·赫格塞思说：“美国不可能总是存在于所有地方，也没有这个必要。”驻韩美军司令官布伦森说韩国“就像日本和中国之间的航空母舰，美国有时不得不前往其他地区”。韩国总统李在明称中国入侵台湾是“外星人入侵地球”，说这是不可能的事，但美国国防部长警告称2027年可能真的会发生这种事。如果中国攻击台湾，可能会煽动朝鲜在韩半岛建立第二战线，这是很严重的情况。

在此情况下，韩国政府根据李在明的竞选承诺，正在推进在任期内转换战时作战指挥权事宜。韩国国政企划委员会将作战权转换定为国防领域的第一核心课题，制定了相应的路线图，即将向总统室报告。

要转换作战权，就应该考虑结果会如何。美军传统上不受外军将领的指挥。从目前美军的氛围来看，驻韩美军可能会被降级，归于驻日美军麾下，驻韩美军可能会日益缩减。然后韩国能得到什么呢？必须考虑这么做的好处是否大到足以抵消这一切损失。