- ▲ 22日,日本与美国成功达成关税协议,日本的对等关税降至15%。/路透社、韩联社
日本一直以来在与美国的谈判中,竭尽全力在降低作为核心的汽车关税税率。去年,日本对美贸易顺差达到684亿美元,在美国贸易逆差国家中排名第七,其中对美顺差的80%来自汽车和汽车零部件。为了降低汽车关税税率,日本决定将对美投资的基金规模增加1500亿美元,超出美国最初要求的4000亿美元,同时还开放了在国内政治方面很敏感的大米市场。
接下来轮到韩国了,但目前存在很多担忧。日本首相石破茂去年6月与特朗普举行了首脑会谈,谈判代表大臣更是8次访美进行谈判。而韩美之间没有举行过首脑会谈,谈判也一直由次官级的通商交涉本部长负责,谈判的热度与日本存在差异。
对韩国来说,最大的问题也是汽车。在去年660亿美元的对美贸易顺差中,有60%来自汽车。如果不能将汽车关税降低到和日本一样的15%的水平,预计将受到重大打击。因为现代汽车和起亚汽车与日本汽车的价格相近,存在直接的竞争关系。而且,与因收购美国钢铁公司而松了一口气的日本不同,韩国的钢铁企业在美国没有生产基地。业界有说法称:“如果关税谈判不顺利,就不得不放弃作为最大出口市场的美国。”
贸易专家们指出:“必须通过进一步开放大米、牛肉等敏感商品来提供值得让特朗普骄傲的理由。” 日本开放大米市场可能是一个提示。和日本一样,韩国每年也义务免关税进口40万吨大米,这是国际协议规定的义务。日本增加了美国大米的进口比例,韩国也可以这样做。韩国政府内部已决定不将开放大米和牛肉市场作为与美国谈判的筹码,但为了保障更大的国家利益,需要采取灵活的战略。