- ▲ 20日,在首尔汝矣岛国会举行的媒体改革特别委员会《根除虚假操纵信息案》新闻发布会上,共同民主党代表郑清来正在发表讲话。/News1
大法官扩编与审判诉愿是撼动司法系统骨架的行为。尤其可能形成事实上“4审制”的审判诉愿更是影响全体国民的大事。因此必须有一个形成社会共识的过程,且必须听取司法部的意见。历届政府的司法改革从未在大法院不参与的情况下进行。而民主党一直以来不仅未召开正式的听证会,也不曾认真听取当事部门,即司法部的意见。难免令人怀疑背后隐藏着政治策略上的目的。
从商讨过程开始便是如此。此前民主党几乎从未对大法官扩编表现出兴趣。但在大法院以有罪推断将李在明总统选举法案发回重审后,态度彻底转变。民主党一度发起将大法官增至100名,甚至允许任命非法律人士的法案。大受谴责后撤回,改为增员26名。同步推进引入审判诉愿与大法院院长曹喜大听证会,所有的一切都与李在明总统案有关。
若想扩编12名大法官,需向大法院派遣100余名中坚法官作为审判研究官。相当于1座大型地方法院原地蒸发,当前1、2审判决拖延问题本就严峻,如此一来更加雪上加霜。引入审判诉愿亦是如此。每年大法院处理4万起案件,如果其中大部分被交给宪法裁判所,国民将陷入“诉讼地狱”。前宪法裁判所代理所长文炯培称:“为实现快速审判扩编大法官,与引入推迟审判的审判诉愿互相矛盾”也正是出于这个原因。
有的国家试图改组法院或宪法裁判所,将司法部变为政权的附属机构。但这种国家不能被称为民主国家。希望民主党停止暴走,先构建社会共识。