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今天访韩的美国总统特朗普在被问到“如果见到金正恩，可能提出什么建议”时，回答说：“我们有（对朝）制裁。可能没有什么比这更重要的了。”意思是说，可能将对朝制裁问题作为与金正恩谈判的筹码。特朗普此前在踏上亚洲巡访之旅时表示：“朝鲜是拥核势力。如果金正恩愿意，我可以去（朝鲜）那边。”这暗示了，为了自己朝思暮想的诺贝尔和平奖，特朗普甚至愿意以解除制裁作为交换条件。

金正恩在2018年上演“无核化秀”，参与美朝、南北对话，是因为制裁带来的痛苦。2016年朝鲜核武器和洲际弹道导弹（ICBM）狂奔的时候，联合国安理会禁止朝鲜的煤炭、纤维、水产品交易，这些产品在朝鲜的出口商品中排名前三，同时切断了作为“美元盒子”的海外劳动力输出，流入朝鲜的石油类物资也受到了限制。中国和俄罗斯对此也投了赞成票。结果，朝鲜的对华出口减少了近90%。最近，中俄为朝鲜开了“后门”，但由于无法通过银行进行美元交易，所以必须来回携带现金。朝鲜曾就金融制裁表示“心如刀绞”。

2019年，金正恩和特朗普会晤，表示愿意放弃宁边核设施，请求解除核心制裁。特朗普刚离开，朝方就缠着美国，表示朝鲜可以在宁边范围内尽可能地扩大废弃对象。由此可见，朝鲜对解除制裁非常迫切。只有让其站在经济因制裁而崩溃、自己濒临灭亡的悬崖边时，才有金正恩停止核武狂飙的可能性。

要解除安理会的制裁，需要常任理事国的同意。中俄支持朝鲜，而特朗普原本对解除制裁持谨慎态度，但现在他的立场正在发生变化。最近，韩国统一部长官发表了貌似承认朝鲜核武器的言论，主张放宽制裁。去年1月，当特朗普表示希望与金正恩会面，称朝鲜为“核势力”时，民主党对此立场表示了欢迎。李在明政府也很可能对特朗普的态度转变表示欢迎。

前总统文在寅曾在2018年会见法国总统时要求“联合国放宽制裁”。法国总统马克龙反驳说“会继续执行安理会制裁”。制裁是阻止朝鲜核武器的最后杠杆。为了维持这一杠杆，我们也许会迎来一个依靠法国和英国在安理会的否决权的惊险时刻。