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美国特朗普政府在新的《国家防务战略》（NDS）中写道：“韩国应主要负责应对朝鲜的常规军事力量威胁。”这意味着美国要集中力量遏制朝鲜的核武器，而美军的常规军事力量则用于应对中国等其他威胁。因此，驻韩美军角色的转变似乎不可避免，可能会减少兵力，或者将兵力用于牵制中国。

这是意料之中的事。在特朗普政府之前，美国也根据技术和地缘政治的变化调整过驻韩美军的运营计划。用超音速导弹进行远程打击已经常态化，而中国的军事实力在迅速增强。美国似乎将韩国视为对华战线的前沿监视基地。韩国军队的体量也有所扩大，陆军的自行火炮、多管火箭炮、坦克等武器装备均达到世界顶级水平，空军和海军也早已能压制朝鲜。美国驻扎驻韩美军的由正在日益弱化。

即使美国的战略没有变化，仅凭韩国的常规军力，也应该有能力压制朝鲜。但韩国的军队只是表面上的增长，内里却腐烂不堪。国军兵力在六年里减少了11万人，去年只有45万人。国防部原计划截至2028年保持50万常备军，但现在已经出现了5万人的缺口。过去20年里，陆军已经消失了17个师团。虽然说要用机器人、无人机、人工智能等来弥补缺口，但这种做法的局限性显而易见。因为如果缺乏军人，就没有人来操作尖端武器。

待遇恶劣的干部们士气也在下降。每当政权更迭，都会以民粹主义为由只提高士兵的工资，导致初级干部和兵长的收入相近。戒严之后，士气更是每况愈下，甚至出现了不认真执行训练的情况。李在明政府去年以酷暑等为由推迟了韩美联合训练等各种训练。训练本是为了保持实战能力并对军人进行磨练的机会，却以各种借口被推迟。

在美国发布新的《国家防务战略》（NDS）后，韩国总统李在明立即表示：“自主国防是基本中的基本。韩国的国防支出是朝鲜GDP的1.4倍，却不能进行自我防御，这是不可能存在的事。”这种话虽然是理所当然的，但只是对韩国军队规模的增长给予了积极的自我评价，并没有给出具体的应对方案。

只有政治圈先改变，自主国防才能改变。政治圈为了在选举中获得选票，将兵役期限缩短至18个月。如果不决心重新延长服役期限，或者引入女性征兵制，兵源悬崖的问题就无法解决。要找到提高士气的创新方案，训练也必须不看外界的脸色行事，进行扎实的训练。既然驻韩美军角色的转变已成为现实，就必须首先改变国民认为没有驻韩美军就会出大事的认识。