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最近，金正恩接连视察新建的核物质生产基地，要求“核武力实现几何数字的增强”。在劳动党全体会议上，他强调“行使核武国地位”。在朝鲜公开宣布拥核路线的同时，朝中首脑会谈上甚至未提到韩半岛无核化。虽然很难断定中国已承认朝鲜为拥核国家，但中国很可能是出于对美牵制和施压的目的回避了这一问题。

从我在朝鲜外务省工作近30年的经验来看，无核化谈判主要被用作“拖延战术”，以争取“完成核武力”的时间。对朝鲜政权来说，核武器是生存的核心武器，在没有明确保障体制安全的情况下，朝鲜是很难放弃核武器的。

2006年10月9日，朝鲜进行了第一次核试验。当时担任外务相的姜锡柱表示是金正日的指示，传达称：“这次核试验的成功，实现了共和国的世纪性夙愿。我们非常艰难地翻越了大山。这座大山既不是美国也不是日本，而是中国。中国再也不能随意地把我们当作弱小国家对待了。”

外界常将朝鲜的核武器视为遏制美国的手段，但对朝鲜领导层而言，核武器是摆脱对中国的依赖、彰显自主性的象征。朝鲜试图通过核武器改变其在国际秩序中的地位。经济贫穷，却渴望在军事上跻身大国行列，这是核开发的另一种动力。

首次进行核试验时，朝鲜国内的气氛热烈。外交官们也感到了自豪。当局表示，朝鲜拥有了曾被美国、中国、俄罗斯等大国垄断的核武器，这一说法相当有说服力。尽管国际社会的谴责和制裁如潮水般涌来，但居民们只听到了“民族历史大事变”的宣传。

但这种氛围并未持续太久。核试验后，国际社会加强了制裁，海外派遣人员的签证发放变得困难起来，贸易机构开始失去交易客户。居民们切身感受到了市场上不断上涨的物价。随着第二次、第三次、第四次核试验的进行，第一次核试验时的狂热消失了。开始出现对“连吃饭都难，还做核试验”的不满。人们普遍认为，核武器或许能保卫政权，但并不能改善生活。

尽管如此，朝鲜政权并未停止核开发。在金正日时代，曾有过试图将核武器作为谈判筹码的尝试。其意图主要是为了争取时间完成核开发，但很大程度上也是为了以保障政权安全为前提获取经济利益。但到了金正恩时代，核开发变得更加积极。金正日执政时，核试验仅进行了2次，而金正恩执政后却进行了4次。同时还加快了洲际弹道导弹（ICBM）试验和水下试射潜射弹道导弹（SLBM）等发射手段的开发。

在金正恩时代，也在不断进行围绕无核化的谈判。以韩半岛无核化、和平共存与共同繁荣为议题，实现了前所未有的首次美朝首脑会谈，还多次举行了南北首脑会谈。但朝鲜只是假装真心致力于无核化，只公开或废弃了一部分非核心设施。作为回报，朝鲜要求提供巨额经济支援和解除制裁，但由于美朝首脑会谈未能成功举行，未能达成这一要求。

2022年9月，朝鲜通过《核武力政策法》，亮出了其隐藏的獠牙。次年10月，又修订宪法，实现了拥核合法化。将核武器作为谈判手段的战略已成为历史，朝鲜正在试图正式确立其拥核国的地位。金正恩的最近发言、金与正和外交部的谈话等，都更加清晰地展现了这一变化。这是朝鲜表示无论国际社会是否承认，都将作为拥核国采取行动的宣言。期待谈判的目的会是无核化，不过是幻想。

更何况，曾强烈反对朝鲜拥有核武器的俄罗斯和中国的态度也变得暧昧起来。俄罗斯作为安理会常任理事国，公开无视安理会的制裁决议，正在扩大与朝鲜的军事合作。中国也回避提到韩半岛无核化，降低了对朝施压的力度。

在这样的现实之下，实现韩半岛无核化的努力比以往任何时候都更为重要。这是与韩国的安全和繁荣直接相关的问题。迫切需要在努力说服朝鲜的同时，审视韩美同盟和韩美日整体协作，确保更强大的遏制力。与欧盟和北约的合作也必不可少。保持韩中、韩俄战略沟通，以及利用多边空间开展平衡外交也很重要。

朝鲜非但没有放弃核武器，现在反而要求“承认其拥核国地位”，坚持认为将谈判作为无核化工具的时代已经结束。用和过去一样的方法，只会再次浪费时间。