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19日，韩国总统李在明谈及朝鲜拥核称：“会拿核武器那个东西来打实战吗？”他还表示：“那属于最后的防御武器。”言下之意，即使韩半岛爆发战争，金正恩也不会使用核武器，或进行先发制人攻击。

朝鲜金正恩在第9次劳动党大会报告中称：“不排除韩国彻底崩溃的可能性。”他的意思是韩半岛战时，将使用核攻击歼灭全体韩国国民。这是在公开威胁。2023年朝鲜修宪明示拥核后，正持续升级可核攻击韩国的导弹系统，可谓是日新月异。在现有弹道导弹的基础上，混合发射高超音速、潜射导弹与无人机的话，就算是韩美联军实际上也无法拦截。其中仅几枚落入韩国就会造成毁灭性的打击。

金正恩宣布“将最敌对的实体韩国永久排除在同族范围之外”后，对朝鲜军的核运用正改为攻势化。朝鲜在最前线部署可搭载核的火箭炮。韩国军的常规战力占据优势，这一点金正恩也很清楚。如何能自信地预判韩半岛战时，朝鲜只会动用常规战力？就连金正恩本人也不能准确知晓。虽然不会随意使用核武器，但一旦陷入极端局面，谁能保证他会做出什么突发决断？

李在明总统声称，韩国国防支出是朝鲜GDP的1.5倍，军事力量世界第5。但这是刨除核的评价结果。仅朝核一项抵消韩国整体军力也绰绰有余。这就是核。核只能以核来制，但看现在的韩美同盟，没人能保证美国的“核保护伞”会适时启动。当前的国军统帅——总统似乎抱着朝鲜“难道”会使用核，“难道”会先发制人攻击我们的想法。

前总统金大中曾表示，朝鲜不可能开发核武器。前总统卢武铉起初称，朝鲜没有能力开发核武器，核试验之后又改口说朝核是“防御用”。所以，现在情况怎么样了呢？

国家安全应假设最坏的情况并做好应对。朝鲜意图既无法准确知晓，也随时可能改变。若想守护国民的生命与财产，就必须基于能力而非对方意图来制定安保战略。