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7日，中国四大国有银行之一、最大的外汇交易银行中国银行发表声明称：“已向北韩通报关闭北韩朝鲜贸易银行账户，中断与该账户相关的金融往来。
”朝鲜贸易银行被认为是北韩导弹与核开发方面的资金来源。
尽管只是一句话的声明，其意义却非同小可。
此前中国的立场一直是只履行联合国对北制裁决议。
过去中国一直以对朝鲜贸易银行的制裁不是联合国制裁内容，而只是美国的制裁事项为由，拒绝参与。
由于中国一直反对把对银行的制裁纳入联合国的制裁内容之中，事实上过去中国无异于为北韩保留了金融渠道。
中国政府一改之前的立场，实施联合国制裁内容中没有的金融制裁，关闭了北韩的银行账户。
这一措施对北韩的冲击可能不小。
尽管这一决定可能还只局限于中国银行，而且需要维持与美国之间美元交易的该行不是简单出于对北韩制裁的需要，而是出于银行自身的风险管理的角度所做出的决定。
但是中国政府不可能事先对此不知情。
可以说，中国政府对银行关闭北韩账户予以默认，这无疑是对北韩的公开警告。
如果中国的其他银行也相继采取相同的措施，可以对北韩用出售武器的资金开发导弹与核武器这一资金流通结构进行根本性的制约。
进而还可以对北韩统治资金收口，把北韩的权力集团推向危机。
对于北韩开发导弹与核武器，没有比这种手段更具时效性的措施了。
但如果对于中国银行的此次措施进行过度解读，有可能会对形势产生误判。
中国对北韩政策的原则是由外事领导小组在2009年决定的“要区别对待北韩政权和北韩核武器问题”。
换言之，为阻止北韩核开发可以进行制裁，但不能让北韩政权垮台。
事实上还没有消息表明，容忍北韩开发核武器的该决定有变。
目前中国对北韩感到疲劳的迹象还是有所显示。
中国政府的态度改变缓慢，但确实在变。
但是中国对北韩政权与核开发问题的战略性判断的核心是：于中国而言，北韩政权的继续存在，利大于弊。
只有这一认识发生改变，外事领导小组废除容忍北韩进行核武开发的政策，才能启动中国对北韩的政府角度的制裁。
只有能够让中国走向这一方向，才是能够左右韩半岛局势的韩国外交的最大课题。