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[国际焦点]韩朝和平共存

朝鲜日报/撰稿:金兴圭,亚洲大学中国政策研究所所长

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朝鲜实际上已经成为拥核国家。驻韩美军司令斯卡帕罗蒂最近曾说“朝鲜具备核弹头小型化和轻量化能力”,韩国国防部长官韩民求也承认这一点。甚至还出现了朝鲜有能力利用飞毛腿导弹搭载核弹头的主张。这意味着朝核已经达到可以用于实战的水平。朝鲜国防委员会第一委员长金正恩最近在对韩和对外态度上充满自信或许就是因为这种军事背景。

韩国政府一向强调将安保摆在首位并为此投入巨额国防费,推行以朝鲜无核化为首要目标的对朝政策。韩国青瓦台有很多军事安保专家,但对于怎样处理这个问题才能让国民放心,他们一直没有答案。因此,韩国安保陷入动荡,未来令人堪忧。韩国政府至今为止采取的措施包括无限期推迟移交战时作战指挥权。还有快马加鞭为统一做准备,谈论“统一巨给力”,甚至成立了“统一准备委员会”。但是,朝核威胁已经近在眼前,韩国却像等着彩票中奖一样,为虚无缥缈的统一投入国力。

韩国政府真的认为朝鲜体制很快就要崩溃并全力以赴为应对这种情况而做准备吗?如果真是这样,韩国是不是太低估对方了?朝鲜政治体制虽然存在很多问题,但离体制崩溃还很远,而且虽然联合国加以制裁,但经济活力仍不断提高。按照这种趋势发展下去,朝鲜不仅不会崩溃,还会进一步提高核能力,经济方面也会得到改善。因此,韩国很有可能将主导权让给朝鲜并被牵着鼻子走。韩国现在正处于攸关生死存亡的十字路口,应该冷静分析对手,全体国民共同发挥聪明才智,针对这种情况研究具有现实意义的对策。

对付用核武器武装的朝鲜大体有四个方案。首先是在朝鲜的武力威胁下屈服苟延馋喘。第二个方案是和最强大的国家结成同盟确保韩国安全。第三是确立可以和朝鲜和平共存的框架,并在此过程中增进互信,自然而然地实现和平统一。最后一个方案是长期与朝鲜对峙,同时提高自主国防能力,为战争和吸收统一做准备。

第一个方案不符合时代潮流,而且会给韩国子孙后代和历史留下耻辱。第二个方案如果从“国际政治中没有免费的午餐”这一普遍真理来看,必须接受韩国人降为二等国民的事实。但问题是这个方案也无法长期保障韩国的安全。最后一个方案或许是最现实的方案,但在此之前应该竭尽全力避免这种情况发生。

要想采取第三种方案,必须遵守以下三个原则。首先是向朝鲜传达明确的“和平共存”信息。韩国要利用举国之力落实这一点,必要时在朝鲜和周边强国之间发挥桥梁作用。同时努力说服朝鲜,让其明白通过核武装和威胁韩国无法实现自己的目标,韩朝如果继续在极度艰难和痛苦的路上走下去,可能会在时代发展的潮流中被抛弃,共同灭亡。

其次是大力推进包括朝鲜无核化在内的韩半岛无核化政策。除朝鲜之外的所有周边国家都不希望朝鲜进行核武装。尤其是朝鲜的传统友邦中国,在习近平上台后深刻意识到朝鲜核武装存在的危险和问题,想要大力推进朝鲜无核化。韩国总统朴槿惠应尽量利用和中国国家主席习近平之间建立的政治互信,与中国一起推进朝鲜无核化行动计划。最后一个原则是在尊重国际合作和联合国的前提下,在所有领域增进与朝鲜之间的接触、交流与对话,并加强经济合作。当然,这并非易事。

▲ 金兴圭
韩国应遵照以上三个原则推进具有一贯性和持续性的对朝政策,建立和平共存框架。在此过程中,韩国不要将命运交给强国,而是要确保韩朝共存,同时构想“统一巨给力”。希望总统在发表2015年新年致辞时公布“韩朝和平共存构想”,使2015年成为韩朝和平共存的元年。如果这一切努力均以失败告终,韩国就要冷静地采取第四种方案。这一方案必然会比第三种方案更加痛苦。但是,如果无法做到,就只能选择第一或第二种方案。


输入 : 2014-12-01 17:31  |  更新 : 2014-12-01 17:40

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